Государственный налоговый инспектор

Содержание

Обязанности должностных лиц налоговых органов

Полномочия налоговых органов конкретизированы по кругу их должностных лиц.

В ст. 8 Закона РФ «О налоговых органах РФ» перечислены следующие права, реализа­ция которых возможна только начальниками налоговых органов и их заместителями:

• взыскивать недоимки по налогам и пени;
• возбуждать ходатайства о запрещении в установленном порядке занятий индивидуальной трудовой деятельностью;
• предъявлять иски в суде общей юрисдикции и арбитражном суде;
• налагать административные штрафы;
• создавать налоговые посты.

Остальные полномочия налоговых органов могут реализовываться их должностными лицами, т.е. сотрудниками налоговых органов, которым в соответствии с квалификацией, стажем ра­боты и занимаемой должностью присваиваются классные чины. Должностные лица налоговых органов имеют специальные зва­ния и занимают должности не ниже должности налогового ин­спектора.

Реализация некоторых полномочий должностных лиц налого­вых органов возможна только при наличии согласия (санкции) начальника налогового органа или его заместителя. Например, налоговым законодательством устанавливаются особые процеду­ры доступа должностных лиц налоговых органов на территорию или в помещение налогоплательщика для проведения налоговой проверки. Согласно п. 1 ст. 91 НК РФ основанием доступа долж­ностных лиц является постановление (решение) налогового орга­на о проведении выездной налоговой проверки, следовательно, право на вхождение в помещение налогоплательщика имеют те должностные лица налоговых органов, которые указаны в по­становлении о проведении налоговой проверки.

Обязанности налоговых органов, так же как и права, кон­кретизированы по кругу их должностных лиц. В соответствии с принципом разделения полномочий должностные лица налоговых органов обязаны:

• действовать в строгом соответствии с Налоговым кодексом РФ и иными федеральными законами;
• реализовывать в пределах своей компетенции права и обя­занности налоговых органов;
• корректно и внимательно относиться к налогоплательщи­кам, их представителям и иным участникам налоговых пра­воотношений, не унижать их честь и достоинство.

Обязанности налоговых органов имеют два аспекта:

1. коррес­понденция (соотношение) с правами налогоплательщиков и на­логовых агентов;
2. обеспечение фискальных интересов государства.

Поскольку перечень прав налогоплательщиков и налоговых аген­тов не является исчерпывающим, на налоговые органы могут быть возложены другие обязанности, предусмотренные Налого­вым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Налоговым кодексом РФ дан общий перечень обязанностей должностных лиц налоговых органов как государственных слу­жащих. Конкретизируются обязанности должностных лиц нало­говых органов некоторыми статьями Налогового кодекса РФ, а также иными федеральными законами. Например, ст. 92 и 94 НК РФ устанавливают обязанность должностного лица налого­вого органа при производстве осмотра или выемки документов составлять протокол; согласно ст. 104 НК РФ до обращения в суд налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. На основании Федерального закона «О применении контроль­но-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ налоговые органы обязаны:

• осуществляют контроль за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями требований настоящего Федерального закона;
• осуществляют контроль за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей;
• проверяют документы, связанные с применением организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники, получают необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверок;
• проводят проверки выдачи организациями и индивидуальными предпринимателями кассовых чеков;

Налоговым кодексом РФ установлена презумпция правомер­ности действий и актов (как нормативного, так и индивидуаль­ного содержания) налоговых органов, вытекающая из положе­ния о том, что подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не приостанавливает испол­нения обжалуемого акта или действия.

Себорейный дерматит у детей: что делать с «молочными корочками» на голове?

Gallery[edit]

Первый этап заточки топора.

Производится напильником. Этот этап будет нужен в том случае, если режущая кромка топора сильно затуплена или повреждена. В процессе заточки с нее снимается большой слой металла, поэтому не желательно доводить топор до такого состояния. Этап можно пропустить, если топор затуплен или поврежден не очень сильно и сразу перейти ко второму этапу.

Повернув к себе лезвие, двигайте напильником вдоль режущей кромки по всей ее длине, потом поверните топор другой стороной и повторите операцию. Заточка продолжается до тех пор, пока не исчезнут все зазубрины или вмятины. Обе стороны должны обрабатываться равномерно.

Доходы Мишустина

ФНС Мишустин возглавил в 2010 году, а уже через год, с доходом, превысившим 78 миллионов рублей, он вошел в тройку богатейших чиновников РФ.

По подсчётам ИА «Фонтанка.ру», с 2010 по 2018 год, когда Михаил Мишустин руководил налоговой службой, он и его жена заработали почти миллиард рублей, как пишет википедия.

По подсчётам ФБК Навального (Фонда борьбы с коррупцией), около 800 млн из них заработала жена Мишустина. Доходы Михаила Мишустина в этот период составляли от 19 до 30 млн рублей в год, его жены — от 47 до 160 млн рублей. В декларации семьи о доходах регулярно попадают квартира площадью 140 квадратных метров, а также жилой дом площадью более 800 квадратов.

По данным другого издания, «Открытых медиа», семья Мишустина владеет 2,63 га земли в подмосковном посёлке «Коттон Вэй», расположенном на Николиной горе на Рублёво-Успенском шоссе и 5-ю жилыми домами на них, суммарная оценочная стоимость которых 1,5 млрд рублей. Дома оформлены, согласно данным Росреестра, на «Российскую Федерацию». По данным ФБК, семья Мишустина (включая его сестру Наталию Стенину) владеет недвижимостью высокой рыночной стоимостью – около 2,8 миллиарда рублей, как пишет источник.

Общая информация

ФНС России – это орган федеральной исполнительной власти, осуществляющий контроль государства за сбором платежей в бюджеты различных уровней.

Юридической основой работы ФНС является специальное Положение, утвержденное постановлением правительства в 2004 году. В нем прописана структура, а также функции и полномочия службы.

Центральный офис ФНС находится в Москве, по адресу: ул. Неглинная, д. 23.

В 2010 году в составе службы находилось 170 тыс. сотрудников. К 2016 году их число уменьшилось до 149 тыс. человек.

Одно из управлений ФНС РФ.

Нынешним руководителем ФНС России является Даниил Егоров. Он занял этот пост в январе 2020 года.

Официальный праздник сотрудников налоговых органов отмечается 21 ноября.

Руководители налоговых органов Российской Федерации

Форма одежды и нарукавный знак работников ФНС России.

Главная государственная налоговая инспекция Министерства финансов Союза Советских Социалистических Республик

Гусев, Владимир Васильевич (21 февраля 1990 — 20 ноября 1991), начальник

Государственная налоговая служба Российской Советской Федеративной Социалистической Республики

Лазарев, Игорь Николаевич (21 ноября 1991 — 30 декабря 1991), руководитель в ранге министра РСФСР

Государственная налоговая служба Российской Федерации

• Лазарев, Игорь Николаевич (31 декабря 1991 — 5 февраля 1993), руководитель
• Гусев, Владимир Васильевич (4 марта 1993 — 22 апреля 1993), исполняющий обязанности руководителя
• Гусев, Владимир Васильевич (23 апреля 1993 — 12 марта 1996), руководитель
• Артюхов, Виталий Григорьевич (12 марта 1996 — 14 апреля 1997), руководитель в ранге заместителя председателя Правительства Российской Федерации
• Починок, Александр Петрович (16 апреля 1997 — 29 мая 1998), руководитель
• Фёдоров, Борис Григорьевич (29 мая 1998 — 17 августа 1998), министр Российской Федерации — руководитель
• Фёдоров, Борис Григорьевич (17 августа 1998 — 28 сентября 1998), заместитель председателя Правительства Российской Федерации — руководитель
• Боос, Георгий Валентинович (29 сентября 1998 — 22 декабря 1998), руководитель

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам

• Боос, Георгий Валентинович (23 декабря 1998 — 12 мая 1999), министр
• Боос, Георгий Валентинович (12 мая 1999 — 24 мая 1999), исполняющий обязанности министра
• Починок, Александр Петрович (25 мая 1999 — 7 мая 2000), министр
• Починок, Александр Петрович (7 мая 2000 — 18 мая 2000), исполняющий обязанности министра
• Букаев, Геннадий Иванович (18 мая 2000 — 24 февраля 2004), министр
• Сердюков, Анатолий Эдуардович (16 марта 2004 — 26 июля 2004), исполняющий обязанности министра

Федеральная налоговая служба

• Сердюков, Анатолий Эдуардович (27 июля 2004 — 19 февраля 2007), руководитель
• Мокрецов, Михаил Павлович (21 февраля 2007 — 6 апреля 2010), руководитель
• Мишустин, Михаил Владимирович (с 6 апреля 2010), руководитель

Руководители налоговых органов Российской Федерации

Форма одежды и нарукавный знак работников ФНС России.

Главная государственная налоговая инспекция Министерства финансов Союза Советских Социалистических Республик

Гусев, Владимир Васильевич (21 февраля 1990 — 20 ноября 1991), начальник

Государственная налоговая служба Российской Советской Федеративной Социалистической Республики

Лазарев, Игорь Николаевич (21 ноября 1991 — 30 декабря 1991), руководитель в ранге министра РСФСР

Государственная налоговая служба Российской Федерации

• Лазарев, Игорь Николаевич (31 декабря 1991 — 5 февраля 1993), руководитель
• Гусев, Владимир Васильевич (4 марта 1993 — 22 апреля 1993), исполняющий обязанности руководителя
• Гусев, Владимир Васильевич (23 апреля 1993 — 12 марта 1996), руководитель
• Артюхов, Виталий Григорьевич (12 марта 1996 — 14 апреля 1997), руководитель в ранге заместителя председателя Правительства Российской Федерации
• Починок, Александр Петрович (16 апреля 1997 — 29 мая 1998), руководитель
• Фёдоров, Борис Григорьевич (29 мая 1998 — 17 августа 1998), министр Российской Федерации — руководитель
• Фёдоров, Борис Григорьевич (17 августа 1998 — 28 сентября 1998), заместитель председателя Правительства Российской Федерации — руководитель
• Боос, Георгий Валентинович (29 сентября 1998 — 22 декабря 1998), руководитель

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам

• Боос, Георгий Валентинович (23 декабря 1998 — 12 мая 1999), министр
• Боос, Георгий Валентинович (12 мая 1999 — 24 мая 1999), исполняющий обязанности министра
• Починок, Александр Петрович (25 мая 1999 — 7 мая 2000), министр
• Починок, Александр Петрович (7 мая 2000 — 18 мая 2000), исполняющий обязанности министра
• Букаев, Геннадий Иванович (18 мая 2000 — 24 февраля 2004), министр
• Сердюков, Анатолий Эдуардович (16 марта 2004 — 26 июля 2004), исполняющий обязанности министра

Федеральная налоговая служба

• Сердюков, Анатолий Эдуардович (27 июля 2004 — 19 февраля 2007), руководитель
• Мокрецов, Михаил Павлович (21 февраля 2007 — 6 апреля 2010), руководитель
• Мишустин, Михаил Владимирович (с 6 апреля 2010), руководитель

Задачи на уровне субъектов

Охарактеризованные формирования структуры ФНС на уровне субъектов (краев, республик) исполняют следующие задачи:

• осуществление полноценного контроля за соблюдением законодательства в сфере налогов и сборов на территории того или иного субъекта РФ;
• обеспечение поступления налоговых выплат и иных обязательных платежей в государственный бюджет.

Необходимо знать, что руководство Управления ФНС по субъекту назначается руководителем ФНС России после обязательной процедуры согласования с уполномоченным представителем президента по тому или иному субъекту.

Сегодня можно выделить две разновидности инспекций ФНС межрайонного уровня. Среди них следующие:

• инспекции ФНС России, которые контролируют территорию не единственного, а нескольких административных округов;
• инспекции, входящие в структуру налоговых органов (ФНС), которые осуществляют контроль за наиболее крупными налогоплательщиками.

Последние так или иначе подлежат администрированию в сфере налогов на региональном уровне.

Структура

Современная система органов по налогам и сборам в России выстроена в соответствии с национально-территориальным и административным делением, которое было принято законодателем. Она слагается из четырех уровней. У каждого звена системы и его элементов есть своя специфика и функции.

Центральной структурой управления налогообложением на территории страны считается ФНС России. Немаловажную роль играет и Министерство финансов РФ. У Федеральной налоговой службы есть подчиненные организации в субъектах, находящиеся в ведении ФНС России, а также территориальные отделы и инспекции межрегионального уровня. Не стоит также забывать о межрайонных образованиях.

Структура ФНС РФ достаточно лаконичная. Рассмотрим каждую из ее составляющих подробнее. Под федеральной службой в данном случае следует понимать орган исполнительной власти, который занимается регистрацией ИП и юридических лиц, а также делами касательно банкротства

Важно отметить, что именно ФНС устанавливает налоговые ставки. Руководство службы может назначать и увольнять Правительство РФ по представлению главенствующего лица Минфина

Межрегиональные инспекции, входящие в структуру ФНС России, формируются для осуществления контроля над наиболее крупными налогоплательщиками. Интересно знать, что каждая инспекция занимается контролем над представителями лишь одной отрасли. Управления Федеральной службы по субъектам (сокращенно — УФНС) являются составляющими структуры ФНС регионального уровня. В их обязанности включается обеспечение контроля в методическом плане, а также координация деятельности нижестоящих инстанций.

Еще одним немаловажным элементом структуры органов ФНС считаются межрайонные инспекции. Они занимаются контролем налогового учета налогоплательщиков на уровне регионов. Следует иметь в виду, что такие инспекции находятся в подчинении не только ФНС, но и УФНС в соответствии с субъектом. Территориальная инспекция по некоторым классификациям также включается в структуру ФНС России. Данный орган осуществляет налоговый контроль в муниципальных образованиях. Речь идет о городах, районах или мелких населенных пунктах, не разделенных более детально.

Как выяснилось, структура инспекции ФНС России подразумевает существование четырех уровней. Среди них федеральный, федерально-окружной, региональный, а также местный уровни. Представленная иерархия в полной мере соответствует государственному административно-территориальному делению.

Государственные должности и звания в налоговой инспекции

Помимо должностей, гражданским чиновникам присваивают и специальные звания (указ Президента РФ № 744). Их еще называют классными чинами.

Таких специальных званий несколько (в порядке возрастания):

• секретарь государственной гражданской службы;
• референт государственной гражданской службы;
• советник государственной гражданской службы;
• государственный советник;
• действительный государственный советник.

Каждое из этих званий делится на три класса. Причем третий класс ниже по должностной шкале, чем первый. Руководители структурных подразделений имеют специальные звания, начиная от советника госгражданслужбы и выше. Например, руководителю ФНС присвоено специальное звание действительный государственный советник первого класса.

Классы гражданских госслужащих соответствуют воинским званиям.

Например, госсоветники в зависимости от класса аналогичны званиям майора — полковника, а действительный госсоветник соответствует генеральским званиям.

В ФНС существует собственная униформа, а погоны к ней указывают на присвоенный сотруднику этого ведомства классный чин.

На государственной службе

В 1998 году Мишустин сменил деятельность бизнесмена на работу в госструктурах. Он устроился в Государственную налоговую службу РФ помощником ее главы Бориса Федорова.

Позже он дорос до поста заместителя министра России по налогам и сборам, а в 2004 году возглавил Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (оно же Роснедвижимость), которое подчинялось Министерству экономмческого развития и торговли. На посту заместителя министра он пережил четырех руководителей налогового ведомства (кроме Федорова, также Георгия Бооса, Александра Починка и Геннадия Букаева).

В налоговом ведомстве Мишустин отвечал за развитие информационно-технологического комплекса. Именно с ним связывают такие инициативы, как внедрение электронной цифровой подписи и идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), организация работы по принципу «одного окна» и проч. Уже в конце 2002 года Министерство налогов и сборов часто хвалили в прессе за прогрессивность по части использования современных информационных технологий.

Аналогично Мишустин действовал и в Роснедвижимости. При нем агентство завершило массовую кадастровую оценку земель, что позволило ввести с 2006-го земельный налог на основе кадастровой стоимости земли.

Примечания

Как стать налоговым инспектором?

Следует отметить, что сотрудники налоговой службы могут занимать разные должности – например, специалист-эксперт, старший инспектор и т.д. Просто так устроиться на работу на такую должность нельзя. Здесь действуют те же правила, что и для госслужбы в целом, то есть замещение вакантных должностей происходит на конкурсной основе. Одним из основных квалификационных требований при этом является наличие профильного высшего образования. Оно, кстати, необязательно должно быть экономическим, подходит и юридическое.

На младшей группе должностей требования к соискателям существенно ниже. Здесь конкурс не проводится, зачастую не имеет значения даже наличие опыта работы. Речь идет, например, о такой должности как специалист 1-го разряда. Зарплата у такого сотрудника обычно небольшая, единственное преимущество это то, что здесь он может набраться опыта, который поможет ему в дальнейшем либо двигаться по карьерной лестнице, либо найти более оплачиваемую работу в коммерческой структуре благодаря знаниям и опыту. В любом случае для такой должности не нужно иметь высшее образование, достаточно иметь среднее профессиональное.

Сколько получает налоговый инспектор в России?

Средний уровень зарплаты налогового инспектора по стране в целом составляет примерно 25 тысяч рублей (по состоянию на июль 2019 года). На самом деле, конечно, этот показатель не является информативным, поскольку включает в себя зарплаты сотрудников, занимающих разные должности. Понятно, что заработок главы Федеральной налоговой службы в месяц может доходить до 2 млн. рублей, руководители республиканских отделений получают в месяц свыше 100 тысяч рублей, а вот зарплаты рядовых сотрудников будут в несколько раз ниже.

Зарплата в Москве и регионов

Интересно, что при этом Москва не относится к числу лидеров. Здесь средняя зарплата сотрудника налоговой службы составляет 27-30 тысяч рублей. В то же время в Томской области этот показатель доходит до 40 тысяч рублей, в Ненецком АО он составляет почти 30 тысяч, столько же – в Ямало-Ненецком АО. Примерно 29 тысяч рублей получают в среднем налоговые инспекторы на Камчатке. В Республике Саха средняя зарплата чуть ниже – до 27 тысяч рублей.

Если же говорить в разрезе должностей, то специалисты на нижних ступенях карьерной лестницы получают порядка 19 тысяч рублей. Старший налоговый инспектор может получать уже 23-24 тысячи рублей, и у главного зарплата может доходить до 27 тысяч рублей.

Ссылки

История создания

Уже с 1971 года основные детали лайнеров компании «Эйрбас» перевозились воздушным путем от всех подрядчиков компании на завод в Тулузе для финишной сборки. Для этих целей концерн располагал четырьмя грузовыми «Super Guppy» — транспортниками с турбовинтовыми двигателями, летающими с 1965 года.

К началу 90-х годов производство расширилось, а перевозки осуществлялись с интенсивностью чуть менее 2 миллионов километров в год. Именно по этой причине «Супер Гуппи» полностью выработали свой летный ресурс, не говоря уже о двигателях. Модернизировать и построить новые такие самолеты, было уже невозможно и не рационально.

Погрузка вертолета в Аэробус Белуга Super Transporter

Инженеры-конструкторы концерна «Эйрбас» сделали однозначный вывод — нужно было создавать новый лайнер с тремя основными преимуществами:

1. Скорость транспортировки
2. Перевозка грузов большого диаметра
3. Минимальное время на погрузочно-разгрузочные работы.

На предшественнике операции погрузки и разгрузки занимали 2 часа. Для новой «Белуги» нужно было сократить это время минимум в два раза.

Изучив самые удачные варианты мирового рынка грузовых самолетов, таких как Ан-124, Боинг-747 и других, конструкторы начали работу в 1990 году над собственной моделью транспортника-гиганта.

Основой выступила популярная и отлично показавшая себя модель А-300-600. Новая машина получила такое же наименование с приставкой ST, что означало Special Transport.

В январе 1993 года во французской Тулузе начали собирать первый летный экземпляр уникального транспортника. В марте следующего года были установлены системы двигателей и начала производиться окончательная доводка самолета.

В конце июня 1994 года «Белуга» в торжественной обстановке покинула сборочный цех. Своим видом, даже без нынешней окраски, она поразила всех специалистов в области авиации.

После всех этапов наземных работ, испытаний и проверок работоспособности систем, самолет концерна «Эйрбас» модели А-300-600 ST поднялся в воздух. Произошло это 13 сентября 1994 года.

На салоне во французском Ле-Бурже в 1995 году, Airbus Beluga был одной из главных звезд. Он явно отличался на фоне однотипных пассажирских лайнеров и вызывал всеобщий восторг у публики.

Крой

Из чего состоит ФНС

В структуру налоговой системы РФ входят несколько компонентов:

• руководство службы;
• подразделения центрального аппарата ведомства;
• региональные отделения ФНС.

К региональным подразделениям службы относятся управления ФНС по субъектам РФ, в состав которых входят инспекции Федеральной налоговой службы районного или городского уровня.

Кроме того, в структуру ведомства входят многочисленные межрегиональные инспекции, которые работают с крупнейшими налогоплательщиками в разных регионах и областях. Так, например, отдельные налоговые инспекции действуют по нефтедобывающим предприятиям, газовщикам, банкам, металлургическим компаниям.

Российская налоговая служба имеет свою форму и знаки отличия.

Центральный аппарат службы состоит из отдельных управлений, каждое из которых занимается тем или иным направлением работы.

Персонал ФНС можно разделить на несколько категорий:

• Должностные лица (инспекторы, специалисты, начальники отделов).
• Оперативный состав (сотрудники юридических отделов, бухгалтера, кадровики).
• Вспомогательный состав (охранники, водители, делопроизводители).

Сотрудникам ФНС присваивают классные чины 1, 2 и 3 класса. У службы есть собственная форменная одежда, знаки отличия и погоны. Также существует несколько ведомственных наград ФНС. Чаще всего отличившимся сотрудникам вручают медали «За безупречную службу» и «За заслуги».

Микробная экзема

История ведомства

Первым налогом на Руси была дань – своего рода военная контрибуция, которую собирали с покоренных племен. Ее могли привозить к феодалу («повозье») или же для сбора отправлялись специальные экспедиции («полюдье»).

По мере укрепления древнерусского государства дань заменила подать – регулярный налог с населения. Ее размеры определялись по количеству печей («по дыму») в домохозяйстве или площади пахотной земли («по плугу»). Платили данный налог деньгами или товарами.

В период Золотой Орды на территории Руси существовало сразу несколько различных податей. Некоторые из них взимались в пользу монголов, другие – шли на содержание местной княжеской власти.

К XIV столетию в Московском княжестве сложилась система кормлений, при которой отдельные земли отдавались феодалам за службу князю. Помимо прочего, они получали право собирать налоги со своих вотчин. Эту функцию выполняли особые люди: тиуны и пошлинники.

В 1573 году по царскому повелению был учрежден Приказ большого прихода. Он стал первым централизованным органом для сбора налогов.

В Средневековье на Руси существовало большое количество налогов: дорожные, торговые, судебные, товарные, чрезвычайные. В 1653 году власти предприняли попытку упорядочить сборы – был утвержден Торговые устав. По сути, это был первый Налоговый кодекс в нашей стране.

В 1699 году начала работу Бурмистерская палата – налоговый орган, имевший центральный аппарат и отделения в регионах страны.

В 1755 году появилась Казенная палата – ведомство, которое собирало и таможенные пошлины, и платежи.

В царствование Александра I началась большая фискальная реформа. В 1802 году появилось Министерство финансов, которое занялось доходами и расходами казны. В 1811 году в отдельное ведомство было выделено Госказначейство, отвечающее за расходы казны.

В этот период были упорядочены старые налоговые сборы и введены новые: оброчный, питейный и гильдейский сбор, наследственная пошлина, горная подать. Начали взиматься платежи с недвижимости, кибиток, меди.

Во второй половине XIX века в Российской империи появилось несколько новых акцизов: на табак, керосин, соль и дрожжи. В 1916 году Дума приняла закон о подоходном налоге.

Практически сразу после революции был создан Народный комиссариат финансов. В 1919 году в его составе появилось налоговое управление с многочисленными территориальными отделениями.

В 1930 году прошла фискальная реформа, в ходе которой были отменены все акцизы, а количество налогов было уменьшилось до двух.

Российская налоговая служба имеет богатую историю.

В 1941 году были введен налог на холостяков, они просуществовали в СССР до самого распада страны.

В 1990 году в составе Минфина страны появилось отдельная служба – налоговая инспекция. В 1991 году она превратилась в отдельное ведомство, также в это время стартовала масштабная фискальная реформа. В 1992 году появилось Главное управление налоговых расследований, а вскоре и налоговая полиция.

В 1996 году малый бизнес получил упрощенную систему налогообложения.

В 1998 году налоговая служба стала отдельным министерством. В это же время в стране начали вводить ИНН для физических лиц. Была принята первая часть Налогового кодекса, в 2001 году – была принята вторая.

В 2004 году была организована Федеральная налоговая служба, которую передали в подчинение Министерства финансов.

В 2010 году на сайте ФНС появился сервис «Личный кабинет» для граждан, в 2012 году появилась возможность оплачивать через него задолженности и проводить сверки.

В 2014 и 2015 годах на сайте появились «Личные кабинеты» для юридических лиц и частных предпринимателей. В Дубне был открыт единый информационный центр для обработки данных ФНС.

Полномочия налоговых органов

В соответствии со статьей 31 Налогового кодекса, действующего на территории РФ, налоговые органы вправе:

Требовать от налогоплательщика документацию по формам, которые установлены государственными формированиями и органами местного управления. Эти бумаги служат основаниями для исчисления и последующей уплаты налогов. В данную категорию целесообразно отнести также пояснения, документы, которые являются подтверждением правильности исчисления, а также полноты и своевременности погашения налоговых платежей. Стоит заметить, что это право осуществляется при реализации налогового контроля. Действующий порядок истребования документации рассмотрен в описании методик и форм контроля в сфере налогов и сборов. Организовывать налоговые проверки в том порядке, который установлен НК РФ. Необходимо дополнить, что они бывают выездными и камеральными. На некоторый период времени останавливать операции, связанные со счетами налогоплательщиков в банковских учреждениях и налагать арест на их имущественные комплексы в порядке, прописанном в НК РФ. В соответствии с действующим законом операции по счетам останавливаются, как правило, при непредставлении налоговых деклараций в сроки, которые установлены законодательством. Это может быть также мерой, обеспечивающей поступление налоговых выплат в государственные бюджеты разных уровней. Стоит заметить, что при непредставлении декларации в положенный срок операции по счету обычно приостанавливаются непосредственно до ее представления. На имущество может быть наложен арест в случаях, которые предусмотрены действующим на территории страны налоговым законодательством. Производить выемку документации при проведении налоговой проверки у налогоплательщика, которая свидетельствует об актуальности налоговых правонарушений. Обследовать (осматривать) любые применяемые налогоплательщиком для получения дохода либо относящиеся к содержанию объектов налогообложения — вне зависимости от места их нахождения — складские, производственные, торговые и другие территории и помещения. Осуществлять инвентаризацию имущественного комплекса, принадлежащего налогоплательщику. Стоит заметить, что осмотр территорий и помещений реализуется исключительно в рамках налоговой проверки выездного типа. Определять суммы налоговых выплат, подлежащие внесению со стороны налогоплательщиков в государственный бюджет или внебюджетные фонды. В данном случае используется расчетная методика на основе имеющихся сведений касательно налогоплательщика, а также информации о других аналогичных налогоплательщиках. В бесспорном порядке взыскивать с юридических лиц налоговые недоимки, а также пени согласно правилам, установленным НК РФ. Необходимо иметь в виду, что сегодня штрафные санкции можно взыскать исключительно в судебном порядке. Конкретнее: с физических лиц и ИП все разновидности недоимок взыскиваются также лишь в порядке суда, а с юридических лиц — в судебном или бесспорном порядке. Требовать от банковских учреждений документы, которые служат подтверждением исполнения платежных поручений со стороны налогоплательщиков

Важно отметить, что данное требование осуществляется в порядке контроля налогоплательщиков, реализующих погашение налоговых выплат, а также банковских структур, которые в качестве налоговых агентов перечисляют деньги в государственный бюджет. Привлекать для организации налогового контроля экспертов, переводчиков и других специалистов

Порядок процедуры в полной мере описан в методах и формах налогового контроля. Вызывать в качестве свидетелей лиц, которые могут знать о тех или иных обстоятельствах, имеющих значение для осуществления налогового контроля. Важно заметить, что свидетель вправе отказаться от дачи показаний в некоторых случаях, предусмотренных действующим на территории РФ законодательством. Здесь обязательным является составление протокола опроса свидетеля.

Научная деятельность

В 2003 году Михаил Мишустин защитил диссертацию на степень кандидата экономических наук по теме «Механизм государственного налогового администрирования в России», а в 2010 году — диссертацию на степень доктора экономических наук по теме «Стратегия формирования имущественного налогообложения в России».

Он является автором трёх монографий по теме налогового администрирования. Им было опубликовано более 40 научных статей.

В 2008 году Михаил Мишустин стал инициатором открытия при Государственном университете Высшая школа экономики Института экономики недвижимости, который действует не только в области дополнительного образования, но и является исследовательским центром. Сам Мишустин стал научным руководителем этого института.

В 2013 году Михаил Мишустин назначен научным руководителем Факультета налогов и налогообложения Финансового университета при Правительстве РФ (Решением Ученого совета Финансового университета от 15.10.2013).

Под редакцией Михаила Мишустина к 25-летию создания налоговых органов Российской Федерации издан учебник Налоги и налоговое администрирование. Под ред. Мишустина М. В., М.: Просвещение, 2015 г. — 912 с.

Заключение

Итак, мы рассмотрели организационную структуру центрального аппарата ФНС России, ее функционал и полномочия. В заключение следует заметить, что, помимо внушительного количества полномочий, у Федеральной налоговой службы есть целый ряд обязанностей. Они подробным образом охарактеризованы в статье 32 Налогового кодекса, действующего на территории РФ. Основной обязанностью является соблюдение налогового законодательства. Она относится как к налоговым органам, так и к их должностным лицам. В случае нарушения закона налогоплательщик вправе взыскать убытки, которые причинены из-за неправомерных действий налоговой службы.