Парламент рф, как называется орган власти в российской федерации

Содержание

Денежное содержание парламентариев

Начальники академии с 1918 года

Общая информация

Совет Федерации (СФ РФ, Сенат) – это верхняя палата российского парламента, в состав которой входят представители субъектов РФ.

Кроме того, часть членов данного органа назначается президентом страны. После принятия поправок в Конституцию 2020 года квота главы державы в СФ РФ возросла до 30 человек. Также благодаря последним изменениям в Основном законе появилось понятие «сенатор», которое хотя и применялось ранее, но не было закреплено законодательно.

Заседания — главная форма работы Совета Федерации.

За время существования данного органа количество сенаторов в нем много раз менялось из-за образования новых субъектов РФ. На данный момент в СФ РФ заседает 187 членов. Согласно последним изменениям в законодательстве, экс-президенты также становятся пожизненными сенаторами.

Кроме того, в работе СФ РФ старается дистанцироваться от политики. Он формируется не по партийному принципу, в органе нет фракций или политических объединений.

Спортивные самолёты

Государственная Дума

Государственная Дума — это нижняя палата Федерального Собрания, состоящая из 450 депутатов, которые избираются сроком на пять лет (начиная с 2011 г.; до этого депутаты избирались на четыре года).

В отличие от Совета Федерации, Госдума формируется населением напрямую, по партийным спискам, поэтому она является более политизированным органом. Палата делится на партийные фракции, независимые депутаты отсутствуют. Кроме того, каждый депутат по профессиональному признаку входит в тот или иной комитет Думы. Можно выделить комитет по законодательству, по государственному строительству, по безопасности и обороне, по международным делам, по социальным вопросам, образованию, здравоохранению и др.

На первом заседании в Государственной Думе избирается председатель и его заместители, которые, как правило, представляют все партийные фракции, входящие в палату.

К ведению Государственной Думы относятся:

• разработка и принятие федеральных конституционных законов и федеральных законов;
• дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
• решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
• назначение на должность и освобождение от нее Председателя Центрального банка Российской Федерации;
• назначение на должность и освобождение от нее Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
• назначение на должность и освобождение от нее Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
• объявление амнистии;
• выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации. Они одобряются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Госдума может быть досрочно распущена Президентом в двух случаях:

в случае трехкратного отклонения представленной Президентом РФ кандидатуры Председателя Правительства

Причем не важно, была заявлена одна кандидатура трижды или же разные (ст. 111 Конституции)

В этом случае Президент распускает нижнюю палату, объявляет в нее новые выборы, а также назначает исполняющего обязанности главы Правительства — того, кого он считает нужным;
в соответствии с п. 3 ст. 117 Конституции Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Подобное постановление принимается большинством голосов от общего числа депутатов нижней палаты. После этого Президент вправе объявить об отставке Правительства либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если нижняя палата в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству, Президент объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.

В п. 4 указанной статьи говорится, что Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству. Если нижняя палата в доверии отказывает, Президент в течение 7 дней принимает решение об отставке Правительства или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.

В случае отставки или сложения полномочий Правительства оно по поручению Президента продолжает действовать до сформирования нового.

Государственная Дума не может быть распущена в следующих случаях:

• по основаниям, предусмотренным ст. 117 Конституции, в течение года после ее избрания;
• с момента выдвижения ею обвинения против Президента и до принятия соответствующего решения Советом Федерации;
• в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение 6 месяцев до окончания срока полномочий Президента.

Деятельность Совета Федерации

Как часто проводятся заседания

Согласно статье 41 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 года «О Правительстве Российской Федерации», Совет Федерации собирает сессии в два срока:

• весенний (с 25 января по 15 июля);
• осенний (с 16 сентября по 31 декабря).

Во время данной сессии проводятся заседания палаты, заседания Совета палаты, заседания комитетом СФ, слушания парламента, ведется работа членов Совета Федерации в субъектах РФ и Дни Совета Федерации Федерального Собрания в субъектах РФ.

Заседания СФ проводятся не реже двух раз в месяц, один или несколько дней подряд. В каждый подобный день заседания проводятся дважды – утром и вечером. Утреннее начинается в 10 часов утра, а заканчивается в 14 часов дня с 30-минутным перерывом. На вечернее заседание выделено время – с 16:00 до 18:00. Однако время проведения заседаний может быть изменено по решению руководства организации.

Порядок заседаний

Согласно статье 38 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 года «О Правительстве Российской Федерации», заседания проводятся открыто, на гласной основе, а средствам массовой информации позволено освещать данное мероприятие.

Совет Федерации может распорядиться провести заседание закрыто, если предложение об этом внесено Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства РФ, председательствующим на заседании палаты, комитетом Совета Федерации или группой членов Совета Федерации (не менее 25 человек). Решение о закрытом заседании Совета Федерации принимается по большинству голосов от членов палаты, которые приняли участие в голосовании, однако не менее одной четверти голосов от общего числа членов СФ.

Как избирается Совет Федерации

Два указа президента определяют формирование и избрание членов Совета Федерации:

1. Указ президента Российской Федерации «О выборах в Совет Федерации ФС РФ» от 11 октября 1993 года.
2.  Указ президента Российской Федерации «Об уточнении Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году и положения о выборах депутатов Совета Федерации ФС РФ в 1993 году» от 6 ноября 1993 года.

Таким образом предусматривалось, что от каждого субъекта РФ будет входить по два представителя. Депутаты Совета Федерации избирались на основе мажоритарной системы по двухмандатным избирательным округам, которые образованы в пределах административных границ субъектов РФ.

Выборы первого созыва состоялись 12 декабря 1993 года. Было зачислено 175 депутатов, большинство из которых – руководители региональных органов исполнительной власти государства, а конкретнее: 5 президентов, 11 глав правительств, 43 краевых и областных губернаторов, три федеральных министра. Председатель – Владимир Филиппович Шумейко.

Порядок формирования изменился последний раз с 1 января 2013 года в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ ««О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Основываясь на данном документе, наделение полномочиями члена Совета Федерации осуществляется соответственно представительным органом государственной власти субъекта РФ нового созыва и вновь избранным высшим должностным лицом субъекта РФ на срок полномочий указанного органа государственной власти субъекта страны.

Введено: исключается возможность досрочного отзыва сенатора по инициативе губернатора (законодательного собрания). Для этой возможности предусмотрены те же основания, которые требуются для досрочного прекращения полномочий депутата Государственной думы.

Общие требования:

• старше 30 лет;
• безупречная репутация;
• более 5 лет проживания в одном месте.

Ограничения:

Украинская Держава

Парламентский центр

В середине 2000 гг. началось обсуждение идеи объединить СФ и Госдуму в одном здании. В 2012 г. это предложение было поддержано Д. Медведевым, бывшим в то время президентом страны. Авторы проекта строительства нового сооружения обосновывали его необходимость теснотой в кабинетах парламентариев, большой удаленностью служб, необходимых для эффективной реализации ими их обязанностей, а также стремление руководства переместить структуры власти из центральной части города для сокращения заторов на дорогах. В качестве места размещения рассматривались различные районы. Парламентский центр предлагалось расположить на Кутузовском проспекте, в «Москва-Сити», на Фрунзенской набережной, в Тушинском аэродроме, на Красной Пресне, на Софийской или Москворецкой наб. В сентябре 2014 г., однако, был выбран район в Мневниченской пойме.

Четвёртый период формирования (декабрь 2012 — настоящее время)

Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации» вступил в силу в декабре 2012 года. По нему, общие требования к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации выглядят следующим образом:

• Гражданин должен быть старше 30 лет;
• Гражданин должен иметь хорошую репутацию;
• Гражданин должен иметь не менее 5 лет оседлости.

Представителем от законодательного органа региона может быть только депутат этого органа. Кандидатуры вносятся председателем, фракцией или группой депутатов. Решение принимается большинством голосов от общего числа.

Представитель от исполнительного органа региона: кандидатура заранее определена. При выборах высшего должностного лица субъекта каждый кандидат заявляет список из трёх человек, первый из которых в случае избрания кандидата будет наделён полномочиями члена Совета Федерации (второй в списке имеет шанс стать сенатором лишь в случае досрочного прекращения полномочий первого, третий — соответственно после второго). Решение о наделении принимается вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации на следующий день после дня его вступления в должность указом (постановлением).

Важное новшество: исключается возможность досрочного отзыва сенатора по инициативе губернатора или законодательного собрания региона. Для досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации предусмотрены те же основания, что и для досрочного прекращения полномочий депутата Государственной думы.. Спикер Совета Федерации направляет информацию о посещении сенатором пленарных заседаний, заседаний комитетов Совета Федерации в орган государственной власти субъекта/региона России, избравшего/назначившего члена Совета Федерации.

Спикер Совета Федерации направляет информацию о посещении сенатором пленарных заседаний, заседаний комитетов Совета Федерации в орган государственной власти субъекта/региона России, избравшего/назначившего члена Совета Федерации.

Ограничения:

• имеющий гражданство иностранного государства, либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
• признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда;
• имеющий судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

Общая характеристика Госдумы (ГД РФ)

Верхняя и нижняя палаты парламента тесно взаимосвязаны. Общее количество депутатов определяется не наличием регионов, а строго определённым числом – 450. Любое должностное лицо избирается сроком на 4 года.

Для того чтобы начать политическую деятельность в составе членов ГД РФ, необходимо достичь установленного возраста: 21 год. Только в этом случае гражданин имеет право участвовать в выборах и реализовывать своё право. На данный момент действует отдельный нормативно-правовой документ, который регулирует порядок выборов в нижнюю палату федерального законодательного органа. В соответствии с провозглашёнными нормами, действует смешанная система. Так, половина депутатов избирается по мажоритарной системе, то есть от одного избирательного округа выдвигается один кандидат. Вторая половина, в свою очередь, по пропорциональной системе. Это значит, что на обозрение избирателю предоставляет список лидеров и кандидатов, в отношении которых он делает выбор.

Процедура обнародования законов

Каждый нормативно-правовой акт проходит процедуру официального опубликования. Здесь есть несколько нюансов. Момент опубликования не стоит путать с моментом вступления в законную силу. Так, в тексте документа может быть определена конкретная дата, после которой нормы начинают своё действие. Если же такого условия не предусмотрено, то закон вступает в силу с момента его официального опубликования или же по истечении 10 дней. Президент обязан рассмотреть документ в течение 7 дней и вынести по нему соответствующее решение: либо опубликовать нормативный акт, либо отклонить. Во втором случае проект закона отправляется снова на рассмотрение в Госдуму.

Источниками обнародования документов являются государственные издания, например «Российская газета».

Структура Федерального собрания России

Федеральное собрание состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации.

Состав палат, как и принципы их комплектования, различен. Государственная дума состоит из 450 депутатов, а в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта России: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (в Российской Федерации 85 субъектов, следовательно, 170 членов Совета Федерации). При этом, одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной думы.

Согласно новой редакции ст. 95 (ч. 2, 3, 4) Конституции России, в Совет Федерации входят теперь и, так называемые, представители Российской Федерации, назначаемые Президентом, число которых составляет не более десяти процентов от числа членов Совета Федерации — представителей от законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов России.

Государственная дума избирается на конституционно установленный срок — пять лет, а Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет. Но как порядок формирования Совета Федерации, так и порядок выборов депутатов Государственной думы устанавливается федеральными законами.

Федеральное собрание является единым парламентским организмом, но это не означает, что его палаты действуют во всех случаях совместно. Напротив, Конституция Российской Федерации устанавливает, что Совет Федерации и Государственная дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно только в трёх установленных Конституцией Российской Федерации случаях:

1. Для заслушивания посланий Президента Российской Федерации;
2. Для заслушивания посланий Конституционного суда Российской Федерации;
3. Для заслушивания выступлений руководителей иностранных государств.

Число 111 и карма

С кармической точки зрения рассматривать число 111 можно двумя способами:

1+11, где 1 указывает на ближайшие кардинальные перемены, несущие в жизнь позитив и полезные знакомства, а 11 является знаком кармы и сообщает о том, что у человека есть определенная жизненная миссия, избежать которой ему не удастся. Как только он осознает свое предназначение, в его жизни произойдут перемены в лучшую сторону.

1+1+1=3, где тройка говорит о скупости в прошлых воплощениях. Для отдачи кармического долга следует заниматься благотворительностью, оказывать помощь нуждающимися и развивать свои духовные качества, не гонясь за материальным благополучием.

Нижняя палата Парламента

Так же как и Совет Федерации, является выборным органом, в количественном составе 450 депутатов. Полномочия депутатов нижней палаты Парламента РФ ограничены конституционным сроком в 5 лет, после чего проводится процедура всенародного голосования, депутатский состав обновляется. Первая половина депутатов нижней палаты набирается в первом туре голосования по многомандатному округу, путём определения кандидатов, получивших большинство голосов избирателей в своём избирательном округе. Вторая половина состава Государственной думы формируется политическими партиями, которые преодолели барьер в 5% проголосовавших за списки партий.

Граждане РФ, достигшие порога совершеннолетия, избирают представителей органов власти тайным голосованием на основе всеобщего равного права. Выборы в Российской Федерации регулируются законами.

Палаты заседают отдельно друг от друга, что установлено Конституцией. Вместе члены Федерального собрания собираются лишь в особых случаях, для заслушивания посланий:

• Президента РФ;
• Конституционного суда;
• руководителей иностранных государств.

Одновременно нельзя являться депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации.

Конституция РФ наделяет членов Государственной Думы РФ рядом полномочий.

Депутаты делегированы:

• выражать своё согласие при назначении Президентом Председателя Правительства России,
• выказывать недоверие правительству в целом;
• заслушивать ежегодно отчёты о деятельности правительства, в частности, по поставленным вопросам нижней палатой;
• назначать и освобождать от должности председателя Центрального Банка РФ;
• назначать и освобождать от должности председателя Счетной палаты, а также пятидесяти процентного состава ее аудиторов;
• решать вопрос о назначении и освобождении от должности Уполномоченного по правам человека;
• освобождать от судебных наказаний или смягчать такие наказания для отдельных категорий граждан, преступивших закон;
• формулировать обвинения против президента, в случае принятия решения освобождения его от должности.

Правительство РФ, как и сам президент, докладывают о проделанной работе нижней палате. Государственная Дума наделена исключительным правом о выражении недоверия Правительству РФ.

Федеральные законы принимаются думой большинством голосов от общего числа, если это не противоречит законодательству РФ.

В случае если нижняя палата три раза подряд не дала согласие на назначение кандидата на должность председателя правительства по предложению президента, а также в случае трёхмесячного срока проявляла недоверие правительству, тогда указом президента депутаты Государственной Думы распускаются.

Думу невозможно распустить, если срок её работы составляет менее одного года.

В седьмом созыве спикером Государственной Думы назначен Вячеслав Володин, который занял место Сергея Нарышкина, председателя думы шестого созыва. Таким образом, в данный момент абсолютное число голосов в думе принадлежит партии «Единая Россия».

В целях оптимизации в Государственной Думе Российской Федерации сократилась численность комитетов. Произошло объединение нескольких комитетов. Например, единым комитетом стали два различных ранее комитета по строительству и транспорту, произошло слияние комитета науки и образования, комитеты природных ресурсов, земельных отношений и собственности также были объединены.

В России власть разделяется не только на ветви, но и на уровни, в зависимости от административно-территориальной принадлежности. Разделяют уровень федеральный, региональный, муниципальный.

Региональный уровень власти отличается от уровня муниципального, более высоким уровнем управленческих функций.

Парламент находится на федеральном уровне власти и относится к законодательному органу, то есть на уровне федерации в целом.

Общие сведения о российском парламенте

Ошибочно считается, что в России дума и является парламентом, который занимается принятием законов. На самом деле российская система парламентаризма представлена Федеральным собранием.

В его структуру входит:

1. Совет Федерации. Его еще принято называть верхней палатой. Она состоит из 170 человек. Особенности верхней палаты в том, что ее представители не входят в партийные объединения, а ее членами могут становиться те, кого назначил лично президент. Но в последнем случае число назначаемых не должно превышать 10% от общего числа госслужащих данной структуры. На заседаниях может решаться широкий спектр вопросов, начиная от определения даты выборов и заканчивая решением об импичменте президента, который был инициирован депутатами думы;
2. Госдума. Наделена большим набором полномочий. Поэтому она формируется на основе выборов, проходящих раз в 5 лет. Любой совершеннолетний россиянин может прийти на выборы и решить, представителей какой партии он хочет видеть в думе. Ведь чем больше голосов получит та или иная фракция, тем больше у нее возможностей повлиять на принятие определенных законов. Фактически, в этом и проявляются основные принципы демократии в РФ, когда граждане выбирают партию, представляющую их интересы в думе.

Аппарат Совета Федерации

Аппарат Совета Федерации осуществляет непосредственное обеспечение деятельности Совета Федерации по реализации его конституционных полномочий.

Руководители Аппарата Совета Федерации:

1. Ткаченко Пётр Фёдорович (2001—2008)
2. Никитов Владимир Аполлонович (1994—2001)

Первый заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации:

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации:

1. Начальник Правового управления — Егорова Екатерина Юрьевна
2. Начальник Аналитического управления — Кривов Виктор Дмитриевич
3. Начальник Управления организационного обеспечения — Костюлин Николай Петрович
4. Начальник Управления делами — Семикин Виталий Викторович
5. Начальник Управления информационных технологий и документооборота — Попов Валерий Валериевич
6. Начальник Управления государственной службы и кадров — Корчак Александр Борисович
7. Начальник Управления международных связей — Парузин Николай Владимирович
8. Начальник финансово-экономического управления — Петренко Андрей Владимирович

Внутренняя организация палат Федерального Собрания

6. Внутренняя организация палат Федерального
Собрания определена Конституцией РФ, регламентами палат.

Каждая
палата избирает из своего состава Председателя и его заместителей. Они ведут заседания
и ведают внутренним распорядком палаты. Председатель палаты представляет ее во
взаимоотношениях с государственными органами, должностными лицами,
общественными объединениями, государственными деятелями и парламентариями
зарубежных государств, международными парламентскими организациями.
Председатель Государственной Думы также организует работу Совета
Государственной Думы.

Совет Государственной Думы играет большую роль в
организации работы этой палаты. Он создается для предварительной подготовки организационных
решений по вопросам деятельности этой палаты, разрабатывает проект общей
программы работы Государственной Думы на очередную сессию, составляет календарь
рассмотрения вопросов на очередной месяц и т.д. В Совет Государственной Думы
входят ее Председатель, руководители фракций и депутатских групп.

Для совместной деятельности и выражения единой
позиции по вопросам, рассматриваемым Государственной Думой, ее депутаты
образуют депутатские объединения – фракции и депутатские группы. Они
образуются, как правило, по политическим признакам и охватывают
депутатов-единомышленников, придерживающихся одной политической ориентации.
Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения,
прошедшего в Государственную Думу по общефедеральному избирательному округу (с
включением и депутатов от этого избирательного объединения, избранных по
одномандатным округам), именуются фракциями. Депутаты, не вошедшие во фракции,
могут образовывать депутатские группы либо не входить в депутатские объединения.

Большую роль в деятельности парламента играют
комитеты и комиссии палат. Комитеты и комиссии палат – постоянно действующие
органы, способствующие эффективной деятельности парламента, реализации его
компетенции. Они, однако, не представляют собой самостоятельные государственные
органы. Это органы палат. Будучи одной из форм организации работы депутатов,
комитеты и комиссии палат способствуют ее действенности, осуществлению прав и
обязанностей депутатов. Комитеты палат осуществляют подготовку и предварительное
рассмотрение законопроектов, организуют парламентские слушания, рассматривают
иные вопросы, относящиеся к ведению палат.

Палаты создают комитеты по широкому кругу
вопросов применительно к разным сферам государственной и общественной жизни (с
учетом специфики каждой палаты). Совет Федерации создал, в частности, Комитеты
по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике; по
конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам; по вопросам
экономической политики; по делам Севера и малочисленных народов и т.д.

Все депутаты Государственной Думы, члены Совета
Федерации, за исключением председателей палат и их заместителей, а также
руководителей депутатских объединений Государственной Думы, обязаны состоять в
одном из комитетов соответствующей палаты.

показать содержание

Абдулаев М.И. Теория государства и права | Зубанова С.Г. Теория государства и права | Кушнир И.В. Теория государства и права | Мелехин А.В. Теория государства и права

Большой герб Украины

Название парламента в РФ

Парламент в РФ имеет название — Федеральное собрание. В России парламент разделен на верхнюю и нижнюю палаты. Статус Федерального собрания закреплён Конституцией РФ. Совет Федерации является верхней палатой парламента, в неё входят от каждого субъекта страны по два представителя, один из них от органа исполнительной власти, другой от власти представительной (законодательной). Количественный состав рассчитать несложно: всего 170 членов Совета Федерации, учитывая, что субъектов в РФ 85. Представительство в Совете Федерации сроком полномочий не ограничено, но порядок формирования верхней палаты строго регламентирован федеральным законодательством.

Стадии законодательного процесса в РФ

• Законодательная инициатива (ст. 104). Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации, Конституционному Суду, Верховному Суду и Высшему Арбитражному Суду по вопросам их ведения. Законопроекты вносятся в Государственную Думу. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета,могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации;
• предварительное рассмотрение законопроектов, которое производится в соответствующем комитете Госдумы;
• рассмотрение законопроекта в ГД может осуществляться в 2–4 чтения. Чаще всего он проходит три чтения: сначала его принимают за основу, потом знакомятся с поправками и лишь затем утверждают в целом;
• принятие законов. Федеральные законы, которых подавляющее большинство, принимаются большинством голосов от общего числа депутатов (простым большинством). Федеральные конституционные законы — если они одобрены большинством не менее двух третьих от общего числа депутатов (квалифицированным большинством). Затем документ в течение 5 дней передается на рассмотрение Совета Федерации;
• рассмотрение и одобрение закона Советом Федерации. Палата рассматривает законопроект, может проводить дебаты, но не вносит в него поправки. Она лишь одобряет или не одобряет его. В последнем случае законопроект опять возвращается в Госдуму для доработки. Если же он одобрен, то поступает к Президенту;
• подписание и обнародование законов. Производится Президентом, после чего закон считается окончательно принятым и ему присваивается порядковый номер. Он регистрируется в Министерстве юстиции, затем поступает в официальное издание для публикации. Лишь после этого закон может вступить в силу и начать действовать.

Президент РФ обладает правом вето, то есть может не подписать проект или не согласиться с его отдельными положениями. В этом случае он возвращает закон в Госдуму без подписи и поясняет, что конкретно его в нем не устроило. Госдума может прислушаться к доводам главы государства и внести изменения, после чего последует та же самая процедура, что была описана выше.

Если же она будет настаивать на своей позиции, то преодолеет вето Президента, набрав две трети голосов от списочного состава депутатов. В этом случае все будет зависеть от позиции Совета Федерации. Он может встать на сторону Президента и не утвердить проект или же занять сторону Госдумы и тоже преодолеть президентское вето, собрав две трети голосов. В последнем случае глава государства будет вынужден подписать закон. Однако он может обратиться в Конституционный суд, чтобы тот выказал свое мнение о конституционности данного документа. Закон тем не менее уже будет введен в действие.

Такой же порядок действует и при принятии федеральных конституционных законов, но в этом случае и в Государственной Думе, и в Совете Федерации для их принятия требуется собрать квалифицированное большинство в две трети от общего числа депутатов.

показать содержание

Популярные темы сообщений

• Дерево Ель

  Ель. Что может быть обычнее, чем это дерево? Оно встречается везде: по дороге в детский сад, в школу, на работу, на любой прогулке, а у кого-то даже растёт на дачном участке. Люди настолько привыкли к этому дереву, что даже не замечают его,

• Море Лаптевых

  Море Лаптевых располагается в северной части России в сибирском регионе и прилегает к Северному Ледовитому Океану. В водах моря находится множество островов, при этом море Лаптевых является единственным морем России,

• Роль математики в медицине

  Тяжело найти другую науку, имеющую настолько большое влияние на жизнь человека и общества в целом, как математика. Значение медицины тоже нельзя недооценивать. Без нормального функционирования людского организма и гарантии

Парламентский центр

С середины 2000-х годов в России обсуждается идея объединить в одном здании Парламентского центра Государственную думу и Совет Федерации. В 2012 году идею поддержал президент Дмитрий Медведев. Причинами для строительства нового здания назывались теснота рабочих кабинетов парламентариев, удалённое расположение необходимых для их работы служб по десяти адресам в Москве и желание руководства страны перенести органы власти из центра города для уменьшения дорожных заторов.

Для размещения рассматривались разные районы Москвы: Кутузовский проспект, Фрунзенская набережная, «Москва-Сити», Тушинский аэродром, Красная Пресня (на месте стадиона), Москворецкая набережная (на месте Военной академии Ракетных войск или гостиницы «Россия»), площадка у посёлка Коммунарка, парк «Музеон» и Софийская набережная. В сентябре 2014 года была выбрана территория в Мнёвниковской пойме, что опротестовали экологи.

Выбрать проект будущего здания предлагалось членам обеих палат парламента, Федеральной службе охраны, Управления делами президента России на основе архитектурного конкурса. Но поданные работы вызвали у парламентариев эстетические разногласия, разрешить которые не помог и повторно проведённый конкурс.

Сложности вызвал и вопрос финансирования. Изначально предполагалось строить Парламентский центр на средства частного инвестора, который затем получит в собственность здания Государственной думы и Совета Федерации с возможностью возведения на их месте гостиниц или других объектов. Однако по замечанию архитектурного критика Григория Ревзина, Государственная дума расположена в здании Совета труда и обороны 1935 года постройки, авторства Аркадия Лангмана, памятника архитектуры, который охраняется государством и не может быть снесён.

Начать работу Парламентский центр может к 2020 году. По другим данным, строительство отложено на неопределённый срок из-за сложной экономической ситуации в стране.