В чем разница между росгвардией, нацгвардией, полицией и омоном: главные отличия и сходства

Содержание

Законодательство о Национальной гвардии

Служба в Национальной гвардии США – это престижно и патриотично. Для регулирования принято несколько законодательных актов. Список представлен в хронологическом порядке:

• 1903 – учреждение;
• 1916 – закон о национальной обороне утвердил концепцию и расширил роль нацгвардии. Президенту дали право на мобилизацию резерва в случае необходимости;
• 1933 – закон о мобилизации ввел гвардию в состав американской армии.;
• 1947 – учреждение воздушного подразделения;
• 1973 – все военные структуры представляют теперь собой единое целое;
• 2007 – нацгвардия уходит под полный контроль президента, с губернатором снимаются функции командования.

Постепенно губернаторам вернули часть контроля над гвардейцами

Структура

Структуры, вошедшие в состав при формировании

В состав Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации включены:

• Внутренние войска МВД России;
• Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, а также авиационные подразделения (из МВД России);
• Специальные отряды быстрого реагирования (из территориальных органов МВД России);
• Отряды мобильные особого назначения (из территориальных органов МВД России);
• Органы управления и подразделения МВД России, осуществляющие деятельность в сфере вневедомственной охраны (из МВД России);
• Органы управления и подразделения Управления по организации лицензионно-разрешительной работы (УЛРР) МВД России, осуществляющие федеральный государственный контроль за оборотом оружия в сфере частной охранной деятельности (из МВД России).

В качестве подведомственной организации в ве́дение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от МВД России передано Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Министерства внутренних дел Российской Федерации (ФГУП «Охрана» МВД России).

Состав

На параде на Красной площади 9 мая 2016 г. участвовал и парадный расчёт ОДОН им. Ф. Э. Дзержинского Росгвардии (впервые в качестве соединения Росгвардии).

служебный автомобиль Росгвардии семейства ГАЗель NEXT

Бронеавтомобиль Росгвардии

Структура Росгвардии и ВНГ России:

• Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации — центральный орган управления ВНГ России:
• Войска национальной гвардии Российской Федерации:
  • Соединения, воинские части и организации ВНГ России, непосредственно подчинённые директору Росгвардии;
  • Образовательные организации высшего образования ВНГ России;
  • Территориальные органы Росгвардии на межрегиональном уровне (центры специального назначения);
  • Округа войск национальной гвардии Российской Федерации:
    • Соединения, воинские части и организации ВНГ России,
    • Территориальные органы Росгвардии на региональном уровне (главные управления, управления, отделы по субъектам Российской Федерации

      Федеральные государственные казённые учреждения вневедомственной охраны ВНГ России (управления, отделы по субъектам Российской Федерации).

      ):

Воинские формирования и организации ВНГ России окружного подчинения, а также территориальные органы Росгвардии на региональном уровне, дислоцируются по восьми округам войск национальной гвардии Российской Федерации:

• Центральный Оршанско-Хинганский Краснознамённый округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник И. Д. Голлоев);
• Северо-Кавказский округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-лейтенант С. И. Корнюшкин);
• Восточный округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник И. С. Груднов);
• Сибирский округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник В. Н. Стригунов);
• Уральский округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-лейтенант А. А. Попов);
• Приволжский округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник А. С. Порядин);
• Южный округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-лейтенант О. А. Козлов);
• Северо-Западный ордена Красной Звезды округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник П. П. Дашков).

Подведомственные организации

В ве́дении Росгвардии находится Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ФГУП «Охрана» Росгвардии) — государственное предприятие, частично действующее на основании Федерального закона «О ведомственной охране», в котором оно обозначено, как «военизированные и сторожевые подразделения организации, подведомственной Росгвардии» (статья 26). В отличие от ведомственной охраны, предприятие имеет право осуществлять на договорной основе охрану объектов всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности. Работники ФГУП «Охрана» Росгвардии используют специальные средства и боевое ручное стрелковое оружие, принятые на вооружение войск Росгвардии, а также служебное и гражданское оружие, разрешенное к обороту на территории Российской Федерации.

До 2016 года предприятие находилось в ве́дении Министерства внутренних дел Российской Федерации и называлось ФГУП «Охрана» МВД России.

Что такое полиция?

Полиция — одна из частей системы МВД РФ. Ее принадлежность и положение в системе утверждено ст. 13 Указа Президента РФ от 21.12.2016 N 699 (ред. от 06.11.2018) «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации».

Таким образом, полиция — не обособленный орган, а несколько подразделений ОВД, которые реализуют полицейские функции.

Основная задача полиции — защита жизни, здоровья и прав граждан страны, людей, имеющих гражданство других стран, лиц без гражданства. Кроме того, в задачи входит охрана общественного порядка и безопасности, борьба с преступностью.

Руководство полицией осуществляет Президент РФ (в пределах своей компетенции) и министр внутренних дел.

Структура

Полиция — это часть системы МВД России. В нее также входят:

1. центральный орган управления — МВД РФ;

Главное управление. В его составе:

• департамент уголовного розыска;
• департамент собственной безопасности;
• департамент охраны общественного порядка;
• департамент по борьбе с оргпреступностью;
• департамент экономической деятельности;
• правовой департамент;
• финансово-экономический;
• главные управления департаментов;
• отделы внутренних дел.

1. главное управление МВД России, подразделения и департаменты, входящие в его состав;
2. управление МВД России, подразделения и департаменты, входящие в его состав;
3. МВД субъекта РФ;
4. отделы МВД РФ;
5. отделы полиции.

Состав

В состав подразделений полиции входят:

• уголовный розыск;
• бюро несчастных случаев;
• центр противодействия экстремизму;
• ОРЧ по обеспечению безопасности лиц, подлежащих охране;
• оперативный отдел;
• отдел экономической безопасности;
• отдел Интерпола;
• кинологическая служба;
• отдел взаимодействия с органами исполнительной власти и самоуправления;
• отдел организации дознания;
• управление по лицензионно-разрешительной деятельности;
• центр содержания несовершеннолетних правонарушителей;
• отдел ГИБДД и входящие в его состав отделения;
• дежурная часть;
• ОМОН;
• криминалистический отдел;
• комендантский отдел;
• СОБР;
• отдел участковых;
• отдел по осуществлению административного надзора;
• ППС;
• батальон конвоирования подозреваемых.

Деятельность и функции

Основные направления деятельности и функции определены статьей 2 Закона о полиции:

1. действия по защите прав личности, общества и государства;
2. предупреждение преступлений и административных нарушений;
3. раскрытие преступлений, осуществление процесса дознания;
4. розыск граждан;
5. производство по делам административных правонарушений, исполнение административных наказаний;
6. поддержание общественного порядка;
7. обеспечение безопасности на дорогах;
8. надзор за частной детективной деятельностью;
9. защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства;
10. работа криминалистов и судебных экспертов.

Подводя итог, можно сказать, что деятельность национальной гвардии отчасти пересекается с деятельностью полиции. Это связано с тем, что обе службы стоят на страже порядка и безопасности внутри государства. Однако, спектр функций Росгвардии не ограничивается только общественным порядком, он шире функционала полиции.

Новости

Навигация

Торговля

Зарплата, которую будут получать руководители и подчиненные

Уже известно, что зарплата рядовых бойцов и командующих подразделениями в Нацгвардии будет больше, чем у других силовиков. Заработная плата рядовых бойцов и сержантов будет составлять 19-90 тыс. руб. в месяц, а зарплата офицеров – 45-120 тыс. руб. в месяц.

Впрочем, последние новости возвещают о том, что минимальная зарплата рядового бойца – сотрудника Росгвардии, будет составлять не меньше, чем 30 тыс. рублей в месяц. Другими словами, оклады Росгвардии должны быть на уровне, потому что работа у гвардейцев – опасная и архиполезная для общества, стало быть, и зарплата должна соответствовать.

Надбавки и бонусы в 2021 году

Дополнительные ништяки, которые предлагают тем, кто захочет стать членом дружной команды нацгвардейцев, по данным их официального сайта:

Квалификационные категории присваиваются служащим организации, которые хорошо выполняют свою работу.

Спортсменам, пришедшим на службу, тоже полагаются надбавки:

Кроме того, каждый месяц нацгвардейцам доплачивают за:

• работу со сведениями, составляющими гостайну, — 65 % от оклада;
• особые условия военной службы — 100 % от оклада;
• выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, — 100 % от оклада;
• премия за добросовестную работу — до 300 % от оклада.

Каждый год росгвардеец получает материальную помощь в размере не менее оклада. А если обоснует в рапорте, что ему очень нужны деньги, командование выделит дополнительно до пяти окладов.Тем, кто совмещает свою службу с вождением транспорта категорий «С», «D» и «CE», оклад увеличивают еще на 30 %.

По факту после повышения зарплаты в Росгвардии в 2020 году уровень месячного заработка рядового и сержантского состава поднялся до 20 000—95 000 рублей, а у гвардейцев с офицерским званием — до 47 000—125 000 рублей. Президент Российской Федерации подписал несколько решений, согласно которым зарплаты сотрудникам Росгвардии будут повышаться еще и еще, вплоть до 2022 года.

Навигация

Примечания

Сколько металла и взрывчатки потребно?

Другая сторона вопроса — расход металла на гранату. РГ-42 расходует гораздо меньше металла, чем Ф-1. Это не так трудно определить, если из веса гранаты вычесть вес заряда и вес запала УЗРГ (55 граммов). Ф-1 весит 600 граммов, и за вычетом 60 граммов заряда и запала получается 485 граммов вес корпуса. РГ-42 весит 440 граммов, и за вычетом 150 граммов заряда и запала получается 235 граммов.

Корпус РГ-42 почти точно вдвое легче, чем у Ф-1. При этом надо учитывать, что в вес корпуса входит также осколочный элемент. Без него корпус гранаты будет еще легче. Это весьма существенный момент. Условный миллион гранат РГ-42 потребует 235 тонн металла, а условный миллион Ф-1 — 485 тонн. Конечно, в условиях большой войны, когда металла расходуется в масштабах миллионов тонн, это не то чтобы много. Но все же в воюющей экономике металл представляет собой дефицит, и с этой точки зрения РГ-42 выглядит более предпочтительно.

Дефицит металла в войне может дойти до самой крайности. Это фото, конечно, постановочное, но в Великобритании действительно срезали в металлолом красивые решетки

Однако у РГ-42 гораздо больший вес заряда, в 2,5 раза больше, чем у Ф-1. Условный миллион РГ-42 потребует 150 тонн тротила, тогда как для Ф-1 потребуется всего лишь 60 тонн. Вот тут возникает первая неоднозначная ситуация в решении вопроса, какие именно гранаты производить. Что выбрать? Повышенный расход металла или повышенный расход взрывчатки? Этот вопрос в рамках воюющей экономики решается уже исходя из балансов поступления и расхода того и другого.

По опыту Второй мировой войны можно судить, что узким местом была именно взрывчатка. Для ее производства нужны были специализированные предприятия, особое оборудование, обученные кадры и целый набор сырья и химикатов. Производство того же тротила лимитировалось не только мощностями спецзаводов, но и мощностями по производству толуола, азотной и серной кислот. В общем, если тротила не хватает, то целесообразнее использовать гранату с меньшим зарядом, то есть Ф-1.

И снова возникает неоднозначный момент. Если принято решение о снаряжении ручных гранат эрзац-взрывчаткой вроде аммиачной селитры, то целесообразнее использовать РГ-42. Тротиловый эквивалент селитры составляет 0,35, то есть 150 граммов заряда будет эквивалентно 52,5 граммам тротила, и РГ-42 с таким зарядом будет примерно эквивалентна Ф-1 в тротиловом снаряжении. Смесевые ВВ на основе аммиачной селитры мощнее (игданит, скажем, имеет тротиловый эквивалент 0,8), но и в этом случае корпус большей емкости, как у РГ-42, является преимуществом.

Таким образом, уже в этом возникают сложные ситуации с неочевидным выбором. В общем, можно сказать, что тип гранаты и снаряжение ее тем или иным видом взрывчатки определяются в первую очередь наличными мощностями по производству взрывчатых веществ и общим развитием химической промышленности. Скажем, в Германии во время мировых войн было мало нефти и вследствие этого мало толуола, но зато были хорошие мощности по производству синтетического аммиака и аммиачной селитры. Потому немцы тяготели к использованию в ручных гранатах именно селитры, а потому использовали корпус из листового металла.

Немного об истории нацгвардии

Слово «гвардия» итальянского происхождения, оно переводится как «охрана, стража». Гвардией называли воинские подразделения, укомплектованные лучшими, отборными бойцами. Как правило, гвардия не входила в состав войска. В разное время и у разных народов функции гвардейцев отличались. На них часто возлагали задачу охраны первого лица государства (преторианская стража в Риме) от заговоров и покушений. Нередко гвардия выполняла полицейские функции, участвовала в подавлении мятежей и восстаний.

Термин «национальная гвардия» возник в конце XVIII века в революционной Франции вместе с появлением первого национального государства. Французские гвардейцы были идейными сторонниками революции и занимались подавлением выступлений и мятежей против нового правительства, обеспечивали общественный порядок на улицах. Нередко выполняли карательные функции. Именно национальная гвардия участвовала в кровавом подавлении Вандейского мятежа. Следует отметить, что французская нацгвардия не отличалась особой надежностью, она поддерживала то одну, то другую политическую силу. В конце концов, французы разогнали эти беспокойные войска.

Основной задачей американской нацгвардии является работа с мобилизационным резервом на случай большой войны и всеобщей мобилизации. В то же время, американские гвардейцы участвуют и в ликвидации последствий стихийных бедствий (ураган «Катрина»), и противостоят масштабным уличным беспорядкам.

Нацгвардия США комплектуется только добровольцами, они проходят службу параллельно основной работе. За это гвардейцы имеют много бонусов и льгот от правительства. Национальные гвардейцы США принимали участие в боевых действиях в Ираке и Афганистане, хотя отзывы об их эффективности и профессионализме на поле боя весьма противоречивы.

Национальная гвардия США имеет двойное подчинение: федеральному правительству и властям штата. Для федерального центра гвардейцы – это первоочередной воинский резерв, который будет задействован при мобилизации.

В большинстве стран СНГ (а ранее и в СССР) защитой конституционного строя и порядка на улицах занимаются внутренние войска, комплектуемые на призывной основе.

Отдельно следует сказать о военизированных структурах, носивших название «нацгвардия», но выполнявших при этом весьма специфические задачи. В качества примера можно привести некоторые военизированные формирования стран Латинской и Южной Америки.

Нацгвардия Никарагуа состояла из профессиональных наемников и участвовала в гражданской войне, которая многие годы шла в этой стране. По сути, она выполняла функции армии и вела многолетнюю противопартизанскую войну.

Национальная гвардия Сальвадора также принимала активное действовала в неспокойной политической жизни этой латиноамериканской страны. Она участвовала во множестве государственных переворотов и революций, боролась с партизанами, преследовала граждан по политическим мотивам. Именно в нацгвардии были организованы знаменитые «эскадроны смерти», которые похищали и убивали представителей левых движений.

Есть своя национальная гвардия и в Венесуэле. Кроме разгона демонстраций, в последнее время гвардейцев стали привлекать для выполнения более специфических задач: они борются с дефицитом и ростом цен. Для этого войска занимают магазины и берут штурмом фабрики.

Основной задачей национальной гвардии Саудовской Аравии является охрана монарха и членов королевской семьи. В Азербайджане и Киргизии основной функцией национальных гвардейцев является охрана учреждений и первых лиц страны.

Национальная гвардия Украины появилась в 1991 году, но потом эту структуру упразднили. Второе рождение украинской гвардии произошло в 2014 году. Сегодня в ее состав входят как бывшие подразделения внутренних войск, выполняющие чисто охранные функции, так и добровольческие батальоны, принимающие участие в боевых действиях на Донбассе.

Страны-эксплуатанты

• Афганистан Афганистан
• Албания Албания
• Ангола Ангола
• Армения Армения
• Азербайджан Азербайджан
• Белоруссия Белоруссия
• Болгария Болгария
• КНР КНР
• Куба Куба
• ГДР ГДР
• Эритрея Эритрея
• Эстония Эстония
• Эфиопия Эфиопия
• Грузия Грузия
• Индонезия Индонезия
• Ирак Ирак
• Казахстан Казахстан
• Киргизия Киргизия
• Лаос Лаос
• Латвия Латвия
• Литва Литва
• Македония Македония
• Мальта Мальта
• Молдавия Молдавия
• Монголия Монголия
• Мозамбик Мозамбик
• КНДР КНДР
• Словения Словения
• СССР СССР
• Россия Россия
• Сирия Сирия
• Таджикистан Таджикистан
• Туркмения Туркмения
• Украина Украина
• Узбекистан Узбекистан

Конструкторы и ученые

Рукава

Вид технического оснащения любого автомобиля, который выезжает в зону ЧС. Сегодня используют три типа рукавов:

• всасывающие;
• напорно-всасывающие;
• напорные.

Всасывающие

Используются для забора воды из водоисточника для дальнейшего пожаротушения. Стандартно длина рукавов, которыми комплектуются ПА – 4 метра. При транспортировке их располагают в пенале на крыше АЦ. Некоторые автомобили имеют отделение на уровне насосного отсека.

Напорно-всасывающие

Используют для забора воды и ее последующей транспортировки из водоисточника или гидранта с использованием насоса. Их отличительной особенностью является металлический проволочный каркас, покрытый текстильным кожухом. Пеналы для хранения и транспортировки таких рукавов расположены на надстройке ПА. Конструкция этих отсеков предусматривает естественную просушку оборудования во время возвращения техники на базу. Напорно-всасывающие рукава предназначены для подачи пенообразователя, масла и других специальных жидкостей.

Напорные

Наиболее распространенный вид рукавов, которыми комплектуются автоцистерны, пожарные поезда, корабли, краны. Предназначены для подачи огнетушащих веществ под избыточным давлением. В АЦ напорные рукава транспортируются в одинарной или двойной скатке. Также возможно использование специальной катушки.

Чем отличается Росгвардия от Нацгвардии США

Подобные формирования встречаются в разных странах. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации создана в 2016 году.

Росгвардию часто сравнивают с американскими гвардейцами, но отличий у этих двух структур больше, чем кажется на первый взгляд

Основные отличия Росгвардии:

• Российские гвардейцы не входят в состав армии.
• Подчиняется только президенту РФ.
• Нет совмещения с обычной работой, это полноценная служба.
• Российские гвардейцы – это военнослужащие, которые пришли в армию по контракту или призыву.
• В РГ входят ОМОН, СОБР, вневедомственная охрана и ЛРР.
• Россия отправляет своих гвардейцев за границу только с целью проведения миротворческих миссий. Основная цель – это выполнение задач внутри страны.
• Минимальное техническое оснащение. Самая тяжелая техника, состоящая на вооружении, – это БМП-2. Авиация представлена вертолетами и транспортными самолетами.

Росгвардия по функционалу имеет больше сходства с полицией, чем с армией. Тогда как Национальная гвардия США и гвардейцы приравнены к солдатам.

Добавить комментарий Отменить ответ

В массовой культуре

Реакция и оценки

Официальные заявления

5 апреля 2016 года пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что создание национальной гвардии, которая заменит Внутренние войска МВД России, не связано с кризисом доверия к другим силовым структурам.

Оценки военнослужащих и сотрудников структур силового блока ведомств

Глава московского профсоюза сотрудников полиции Михаил Пашкин отметил, что функции национальной гвардии будут частично совпадать с функциями ФСБ России, в частности в задачах по борьбе с терроризмом.

Генерал-майор в отставке ФСБ России Василий Ерёменко предположил, что национальная гвардия, в отличие от ФСБ России, будет проводить крупные контртеррористические операции внутри страны.

Экс-глава МВД России генерал армии Анатолий Куликов заявил, что Росгвардия должна бороться с радикальным терроризмом.

По мнению экс-Главнокомандующего силами Донецкой Народной Республики И. И. Стрелкова созданная структура является инструментом «и польза, либо вред от её применения зависят исключительно от того, кто будет им пользоваться».

Мнения оппозиционных учёных, политических обозревателей и общественных деятелей

Политический обозреватель К. Рогов заявил, что создание Росгвардии является признаком кризиса власти В. В. Путина.

Историк А. И. Фурсов в своём интервью телеканалу ANNA News отметил несоответствие решения о создании национальной гвардии РФ существующим в стране проблемам и потенциальным угрозам.

По мнению востоковеда А. А. Немировского, НГ РФ была создана в результате обострения напряжённости в Ближневосточном регионе в конце 2014 — начале 2015 годов и очередного этапа ухудшения российско-американских отношений.

Публицист М. Калашников сравнил вновь созданное военное формирование с Преторианской гвардией Древнего Рима.

Общественный деятель Ю. Ю. Болдырев выразил уверенность в том, что НГ РФ была создана для обеспечения силового прикрытия непопулярных реформ в социальном секторе, в частности, в сфере образования и здравоохранения, а также «Стратегии 2020», — по его мнению, высшие должностные лица страны задолго до вступления России в ВТО спрогнозировали появление большого количества недовольных указанными реформами и необходимость противопоставить им консолидированные силы нескольких ведомств для подавления любых проявлений общественного протеста в ходе дальнейшей реализации указанного курса реформ.

Политолог Г. О. Павловский отметил, что создание НГ РФ имеет целью демонстрацию силы.

Решения Судов и ФАС России

В 2017 году ФАС России обратила внимание на то, что ФГУП «Охрана» Росгвардии, используя своё положение, ведёт недобросовестную конкурентную борьбу с государственными предприятиями ведомственной охраны.

Иностранные оценки

Американская разведывательно-аналитическая компания Stratfor расценила создание национальной гвардии как попытку президента Владимира Путина обезопасить себя от возможной нелояльности других силовых ведомств, в том числе вооружённых сил, «в случае государственного переворота».

По оценке редакции газеты Ведомости, руководитель Росгвардии Золотов допустил со своей строны прямую угрозу применения силы. Так, отмечено, что «призывы к физическому насилию в политических спорах куда вернее указывают направление движения страны – не вперед, в будущее, а назад, в подворотню.».

По оценке супруги Алексея Навального Юлии Навальной, сделанное главой Росгвардии Викторым Золотовым видеообращение к её супругу является угрозой всей семье.

Полезные ссылки

Новая одежда для нового рода войск

Новая форма Росгвардии существует пока лишь в эскизах. Пока же и  форма, и шевроны Росгвардии, и нашивки, и прочие части экипировки имеются лишь в образцах и проходят испытание.

Впрочем, уже можно говорить о том, какова именно будет форма у гвардейцев. Например, она будет невидимой для ночных прицелов (т. е. обладать элементом инфракрасной ремиссии), гвардейцы также будут одеваться в специальное термобелье, которое согревает в мороз и дает прохладу в жару.

Шевроны Росгвардии, как особый отличительный знак, скорее всего, будут изображать двуглавого орла с золотой короной над головами.

Выводы