Конституционный суд рф: назначение, функции и полномочия

Комментарий к Ст. 125 Конституции Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации — один из высших федеральных органов судебной власти. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда, согласно ст. 128 Конституции, устанавливаются федеральным конституционным законом. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» принят 21 июля 1994 г.

Основная функция Конституционного Суда — осуществление конституционного контроля в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия предписаний Конституции на всей территории Российской Федерации.

Конституционный контроль состоит в выявлении правовых актов государственных органов и должностных лиц, противоречащих конституционным положениям, а также в принятии мер по устранению этих отклонений. В случае признания правового акта неконституционным он утрачивает юридическую силу. Конституционный Суд осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

В 2020 году в Конституцию РФ внесли поправки. В частности, в ст. 125 обновленной Конституции РФ были внесены серьезные изменения и дополнения о Конституционном суде.

В обновленной ст. 125 констатируется, что Конституционный суд состоит из 11 судей (ранее из 19), он является высшим судебным органом конституционного контроля в РФ, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия конституции на всей территории России.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

+7 (499) 653-60-72 — доб. 543 (Москва и МО)+7 (812) 426-14-07 — доб. 698 (Санкт-Петербург и ЛО)+8 (800) 500-27-29 — доб. 242 (Регионы РФ)

• по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан — конституционность законов и иных нормативных актов, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты;
• по запросам судов — конституционность законов и иных нормативных актов, подлежащих применению в конкретном деле;
• по запросу президента — конституционность проектов законов РФ о поправке к конституции, проектов федеральных (конституционных) законов и федеральных законов, а также принятых законов до их подписания главной государства;
• разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, противоречащих Конституции РФ, а также решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка РФ;
• по запросу президента проверяет конституционность законов субъекта РФ до их обнародования.

Акты или их отдельные положения, признанные конституционными в истолковании, данном Конституционным судом Российской Федерации, не подлежат применению в ином истолковании.

КС по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения бывшего президента в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Организующими работу Конституционного Суда органами являются Председатель, заместитель Председателя и судья — секретарь Конституционного Суда. В пленарном заседании Конституционного Суда судьи тайным голосованием большинством от общего числа судей избирают из своего состава в индивидуальном порядке сроком на три года указанных должностных лиц.

Председатель, его заместитель, судья — секретарь по истечении срока их полномочий могут быть избраны на новый срок. Закон предусматривает процедуру досрочного освобождения названных должностных лиц от должности.

Это освобождение может иметь место по инициативе не менее пяти судей, считающих, что Председатель, заместитель Председателя, судья — секретарь Конституционного Суда недобросовестно выполняют свои обязанности либо злоупотребляют своими правами.

Вопрос о досрочном освобождении от должности указанных лиц решается большинством не менее 2/3 от общего числа судей Конституционного Суда тайным голосованием.

Конституционный суд и ЕСПЧ

Европейский суд по правам человека не считает КС РФ надежным инструментом правовой защиты граждан. Поэтому в ЕСПЧ не требуют обязательного обращения в этот суд. Некоторые заявители поступают проще: одновременно обращаются в КС РФ и ЕСПЧ.

Уже в «нулевые» годы возникла проблема: некоторые решения ЕСПЧ противоречили вердиктам КС РФ.

В этом отношении знаковыми оказались три дела: Республиканской партии, Константина Маркина и ЮКОСа.

В деле «Республиканской партии» Европейский суд не согласился с решением КС РФ о минимальном числе членов партии и количестве их региональных отделений, которые необходимы для их регистрации. В итоге российским властям пришлось разрешить РПР.

Дело ЮКОСа стало знаковым для КС РФ. Впервые он отменил решение Европейского суда по правам человека.

В деле Маркина спор возник вокруг права мужчин-военнослужащих иметь отпуск по уходу за ребенком. ЕСПЧ посчитал его отсутствие дискриминацией и присудил заявителю денежную компенсацию. КС РФ был противоположного мнения, однако, сумма заявителю была все-таки выплачена.

В деле ЮКОСа суд впервые отказался признавать решение ЕСПЧ и запретил выплачивать компенсацию бывшим владельцам этого актива. Всего же по этому иску Россия должна была возместить 1,8 млрд евро.

Состав Конституционного суда России

Почтовая марка России, 2001 год

См. также: Судьи Конституционного Суда Российской Федерации

• Зорькин, Валерий Дмитриевич — председатель
• Хохрякова, Ольга Сергеевна — заместитель председателя
• Маврин, Сергей Петрович — заместитель председателя
• Арановский, Константин Викторович
• Бойцов, Александр Ильич
• Бондарь, Николай Семенович
• Гаджиев, Гадис Абдуллаевич
• Данилов, Юрий Михайлович
• Жаркова, Людмила Михайловна
• Казанцев, Сергей Михайлович
• Князев, Сергей Дмитриевич
• Кокотов, Александр Николаевич
• Красавчикова, Лариса Октябриевна
• Мельников, Николай Васильевич
• Рудкин, Юрий Дмитриевич
• Ярославцев, Владимир Григорьевич

Отставки судей в конце 2009 года

2 декабря 2009 года Совет судей России принял самоотвод судьи Конституционного суда Российской Федерации Владимира Ярославцева как члена Совета судей, который в августе этого года выступил с жесткими обвинениями в адрес руководства страны и созданной им вертикали власти. При этом В. Г. Ярославцев остался судьей Конституционного Суда Российской Федерации.

Судья Анатолий Кононов написал заявление об уходе со своей должности с 1 января 2010 года. Причина ухода — несогласие с нарушением принципа независимости судей со стороны исполнительной власти России.

ТОП лучших многолетних пряных трав для открытого грунта

Уход за нигеллой в саду

Ухаживая за нигеллой надо систематически рыхлить поверхность участка, удаляя при этом сорную траву, так как это растение негативно реагирует на мульчу. Что касается увлажнения грунта, то следует помнить, что навредить такому цветку способен и частый и редкий полив. В связи с этим для нигеллы рекомендуется выработать особый режим полива. Подкармливая данный цветок надо помнить о том, что его достаточно легко перекормить, поэтому здесь тоже следует быть очень аккуратным. В связи с этим опытные садоводы советуют высаживать нигеллу на том участке, где выращивались подкармливаемые органическими удобрениями предшественники. В этом случае до середины периода активного роста такие цветы можно не подкармливать совсем. Во время цветения следует произвести подкормку растения фосфорно-калийным удобрением.

Размножение нигеллы

Такое растение можно размножить только семенами безрассадным либо рассадным способом. Высев семян в открытый грунт можно производить в весеннее время либо под зиму. О том, как вырастить нигеллу из семян, подробно описано выше. Самосев так же считается способом размножения нигеллы.

Заболевания и вредители

Если сравнительно продолжительное время погода держится сырая и прохладная, то увеличивается риск того, что нигелла заразится мучнистой росой. Для того чтобы спасти растения, рекомендуется провести 2 либо 3 обработки кустиков фунгицидом с перерывами между сеансами в 7–10 дней. Если в летнее время наблюдается продолжительный засушливый период, а нигеллы своевременно не поливаются, то на них могут поселиться паутинные клещи, которые высасывают из листочков растительный сок. Для того чтобы избавиться от паутинных клещей, необходимо произвести обработку растений инсектоакарицидами, например: Актелликом, Клещевитом, Агравертином, Акарином либо Фитовермом. Однако пугаться не стоит, так как при правильном уходе и выращивании нигелла отличается достаточно высокой устойчивостью и к заболеваниям и к вредным насекомым. А еще семена у такого цветка имеют очень приятный запах, который способен отпугнуть вредителей.

АЕК-971, или Основной конкурент АК-12

Сегодня у нового образца автомата Калашникова появился серьезный конкурент. Конструкторы из Коврова использовали принципиально новую схему, которая значительно уменьшает отдачу от оружия. Стрельба, благородя меньшей отдаче, более плавная, однако вес несколько больше, нежели у АК-12. Но если сравнивать в целом, то кучность стрельбы двух моделей практически одинакова. Хотя мощность АК несколько большая. Нельзя не заметить, что АЕК-971 имеет такое существенное преимущество, как новый режим стрельбы – короткими очередями. Но и у АК-12 такая возможность присутствует, тем не менее есть некоторые отличия. Однако как с одной стороны, так и с другой говорится о том, что хорошо бы было принять на вооружение оба образца и опытным путем определить, какой лучше в реальных боевых условиях. В любом случае новейшее военное оружие России будет поставлено на вооружение в 2015 году наряду с комплектом «Ратник».

Самые известные решения КС

Самое громкое решение КС начала 90-х годов – признание действий президента Ельцина неконституционными. Его результатом стал роспуск первого созыва суда и принятие нового закона о КС.

В 1995 году суд признал антитеррористическую операцию в Чечне соответствующей основному закону страны.

В 1998 году КС снял ограничение по количеству сроков для президента РФ. Ранее для этой должности пределом было два срока подряд, что было зафиксировано в 81 статье Основного закона.

В 2015 год КС определил порядок имплементации решений ЕСПЧ в российское законодательство. Алгоритм был установлен следующий: после вынесения решения заявитель подаёт ходатайство о пересмотре своего дела в суд первой инстанции. После этого производство приостанавливается, а судьи обращаются с запросом в КС для проверки спорного положения на соответствие Основному закону. Если КС РФ признаёт, что решение ЕСПЧ противоречит основному закону РФ, то исполнять его не следует.

В 2016 год КС позволил судам уменьшать выплаты за нарушения авторских прав.

В 2017 году суд рассматривал знаменитое дело ЮКОСа и впервые принял решение, противоречащее вердикту ЕСПЧ. Свое особое мнение высказал судья Ярославцев. Он посчитал, что Минюст РФ должен был обратиться в международный суд, а не искать «легких» путей в отечественных инстанциях.

В 2018 году КС узаконил новые административные границы между Ингушетией и Чечней, ранее утвержденные главами этих республик. Суд постановил, что для изменения границ между субъектами РФ необязательно проводить референдумы и учитывать мнения жителей этих образований. Данное решение противоречило вердикту, ранее вынесенному КС Республики Ингушетия. Можно добавить, что изменение границ вызвало серьезное недовольство жителей Ингушетии и закончилось масштабными акциями протеста.

В 2020 году Конституционный суд сыграл ключевую роль в легализации поправок в основной закон.

Автор статьи:
Akiva Content

Структура

Главой Конституционного суда Российской Федерации является председатель.
В соответствии со статьей 23 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ
(ред. от 25.12.2012) «О Конституционном Суде Российской Федерации»:

• Председатель Конституционного суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации.
• Председатель Конституционного суда Российской Федерации имеет двух заместителей, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного суда Российской Федерации.
• Председатель и заместители председателя Конституционного суда Российской Федерации по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок.

Штатная численность на 2016 год составляет 233 ед.

Переезд из Москвы в Санкт-Петербург

Бывшее место пребывания Конституционного Суда, сейчас — представительство в Москве

Настоящее место пребывания Конституционного Суда — Санкт-Петербург, здание, где ранее находились Сенат и Синод (почтовая марка 2011 год.)

С предложением о переносе Суда из Москвы в Санкт-Петербург выступил в октябре 2005 года Председатель Совета Федерации Сергей Миронов.

23 декабря 2007 года был издан Указ Президента Российской Федерации «О месте постоянного пребывания Конституционного суда Российской Федерации», которым устанавливалось, что переезд Суда должен быть осуществлён в сроки с 1 февраля по 20 мая 2008 года.

Суд разместился в здании Сената.

О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Контакты

​

   ВНИМАНИЕ! Напоминаем о необходимости соблюдения при обращении в приемную Конституционного Суда Российской Федерации и в приемную Представительства Конституционного Суда Российской Федерации в Москве требований об использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и перчаток, установленных на день обращения правовыми актами органов государственной власти, соответственно, Санкт-Петербурга и Москвы. Также рекомендуем использовать дистанционные способы взаимодействия, указанные ниже.

По интересующим Вас вопросам можно обращаться по
указанным ниже справочным телефонам, а также направив вопрос на электронную
почту ksrf@ksrf.ru.

Подача обращений в соответствии с Федеральным
конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации»

осуществляется:

по почте на адрес 190000, Санкт-Петербург, Сенатская
площадь, дом 1;

на электронную почту ksrf@ksrf.ru с подписанием электронного документа
усиленной квалифицированной электронной подписью;

через электронную систему подачи обращений (личный
кабинет заявителя) ​https://petition.ksrf.ru/​​​.

Подача иных обращений осуществляется по почте или на
электронную почту ksrf@ksrf.ru.

    Конституционный Суд Российской Федерации 

 
    Адрес: 190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1

    Электронная почта: ksrf@ksrf.ru

    Справочные телефоны Приемной – (812) 404-33-11 (круглосуточно), (812) 404-31-99 (в часы приема граждан).
 
    Приемная Конституционного Суда РФ осуществляет прием граждан         по адресу: Санкт-Петербург, ул. Галерная, дом 1.
        в понедельник, вторник, среду и четверг с 10-00 до 17-00,
        в пятницу и в предпраздничные дни – с 10-00 до 16-00,
        перерыв на обед — с 12-00 до 13-00.
 
    В Приемной КС РФ можно подать жалобы в Конституционный Суд России, а также получить дополнительную информацию по вопросам подготовки обращения в КС РФ.
 
 
 
    Представительство Конституционного Суда Российской Федерации

 
    Адрес: 103132, Москва, ул. Ильинка, дом 21, подъезд № 3.
    Справочные телефоны Приемной: (495) 606-15-58, (495) 606-78-34.
  

    Приемная Представительства Конституционного Суда РФ осуществляет прием граждан
        по адресу: Москва, ул. Ильинка, дом 21, подъезд № 3.
        в понедельник, вторник, среду и четверг с 10-00 до 17-00,
        в пятницу – с 10-00 до 16-00,
        в предпраздничные дни — с 10-00 до 15-00,
        перерыв на обед — с 12-00 до 13-00.
 
    В Приемной Представительства можно получить дополнительную информацию по вопросам подготовки обращения в КС РФ.

    ВНИМАНИЕ! Жалобы в КС РФ следует направлять по адресу:  190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1.

​
​

Примечания

1. В текстах Конституции Российской Федерации и нормативных актов второе слово пишется с прописной буквы — Конституционный Суд; согласно Правилам русской орфографии и пунктуации — со строчной (полный академический справочник РАН, 2009)
2. ↑
3. Худолей К. М. Отказ от исполнения решений международных судебных органов по защите прав и свобод граждан // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2017. — Вып. 38. — C. 468.
4. Худолей К. М. Конституционность решений ЕСПЧ и их исполнимость // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 20. — С. 75.
5. Худолей К. М. Конституционность решений ЕСПЧ и их исполнимость // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 20. — С. 93.
6. Худолей К. М. Конституционность решений ЕСПЧ и их исполнимость // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 20. — С. 93 — 94.
7. Худолей К. М. Конституционность решений ЕСПЧ и их исполнимость // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 20. — С. 94.
8. Худолей К. М. Конституционность решений ЕСПЧ и их исполнимость // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 20. — С. 95.
9. Худолей К. М. Конституционность решений ЕСПЧ и их исполнимость // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 20. — С. 95.
10. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 04.04.1996 № 9-П
11. ↑

Переезд из Москвы в Санкт-Петербург

Бывшее место пребывания Конституционного Суда, сейчас — представительство в Москве

Настоящее место пребывания Конституционного Суда — Санкт-Петербург, здание, где ранее находились Сенат и Синод (почтовая марка 2011 год.)

С предложением о переносе Суда из Москвы в Санкт-Петербург выступил в октябре 2005 года Председатель Совета Федерации Сергей Миронов.

23 декабря 2007 года был издан Указ Президента Российской Федерации «О месте постоянного пребывания Конституционного суда Российской Федерации», которым устанавливалось, что переезд Суда должен быть осуществлён в сроки с 1 февраля по 20 мая 2008 года.

Суд разместился в здании Сената.

Принципы работы

Решения Конституционного суда окончательны и обжалования не подлежат.

Конституционный суд декларирует следующие принципы своей работы:

• Независимость. Судьи КС РФ независимы, при рассмотрении дел они руководствуются только положениями основного закона страны и нормами законодательства.
• Коллегиальность. Все решения принимаются судом только в коллегиальном порядке.
• Гласность. Рассмотрение дел является открытыми.
• Устность судебных разбирательств.
• Непрерывность судебных заседаний. Рассмотрение отдельных дел в суде происходит непрерывно, исключая время, необходимое для подготовки участников, изучения материалов или отдыха судей.
• Состязательность сторон. Все участники процессов имеют равные права по отстаиванию своих позиций.

Решения суда вступают в силу сразу после их оглашения.

Наиболее известные решения

Конституционный суд Российской Федерации и ЕСПЧ

ЕСПЧ не рассматривает жалобу в Конституционный суд Российской Федерации как эффективное средство правовой защиты. Поэтому перед подачей жалобы в ЕСПЧ заявитель может не обращаться в Конституционный суд Российской Федерации. Вместе с тем наличие поданной жалобы в ЕСПЧ не лишает заявителя права обраться с жалобой по тому же вопросу в Конституционный суд Российской Федерации.

Вместе с тем в 2000-е годы обозначились ситуации, когда решение ЕСПЧ по делу заявителя противоречит решению Конституционного суда Российской Федерации, вынесенному по тому же делу того же заявителя.

12 апреля 2011 года ЕСПЧ вынес решение по делу «Республиканская партия России против России», в котором раскритиковал позицию Конституционного суда Российской Федерации по тому же делу (Постановление Конституционного суда Российской Федерации № 1-П от 1 февраля 2005 года). Раскритикованная ЕСПЧ позиция Конституционного суда Российской Федерации была следующей:

В этом же решении ЕСПЧ фактически не согласился с позицией Конституционного суда Российской Федерации (Постановление № 11-П от 16 января 2007 года) о том, что федеральный законодатель вправе установить требования к численности партии и ее региональных отделений. В итоге решение ЕСПЧ было исполнено — Республиканская партия России была зарегистрирована, а минимальная численность членов, необходимых для регистрации партии в 2012 году законодательно снижена с 50 тыс. до 500 человек.

Вторым делом, где разошлись позиции Конституционного суда Российской Федерации и ЕСПЧ стало дело Константина Маркина. Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 15 января 2009 года указал, что отсутствие у военнослужащих-мужчин права отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (при наличии такого права у женщин) не нарушает положения Конституции России о равенстве вне зависимости от пола. ЕСПЧ признал это положение дискриминационным и присудил Маркину компенсацию в 200 евро (увеличена Большой палатой ЕСПЧ до 6150 евро).

Экспериментальные учения с БМПТ «Терминатор-2» пройдут в июне в Чебаркуле

Советы по получению

Мирный договор

После этого победоносного сражения Япония предложила окончить войну и заключить мир. Такие предложения поступали и раньше, но Россия не хотела признавать поражение. Однако в 1905 году в России уже разгорелась революция, и Николай II решил не продолжать бессмысленную и кровопролитную Русско-японскую войну.

В качестве посредника между русской и японской сторонами выступал Теодор Рузвельт, президент США. За свое участие в урегулировании данного конфликта в 1906 г. он был награжден Нобелевской премией мира.

По условиям Портсмутского мирного соглашения, заключенного в США, Япония аннексировала Корею и Ляодунский полуостров с Порт-Артуром и г. Дальним, а Россия передавала Японии юг Сахалина. Согласно договору, обе страны не претендовали на Маньчжурию и обязались использовать построенную там железную дорогу только в коммерческих целях.

По итогам Русско-японской войны 1904-1905 гг. можно сказать, что ситуация на мировой арене изменилась, и Япония из маленькой второсортной азиатской страны превратилась в одну из великих держав и оставалась ею до 1945 г.

Состав Конституционного суда России

Почтовая марка России, 2001 год

См. также: Судьи Конституционного Суда Российской Федерации

• Зорькин, Валерий Дмитриевич — председатель
• Хохрякова, Ольга Сергеевна — заместитель председателя
• Маврин, Сергей Петрович — заместитель председателя
• Арановский, Константин Викторович
• Бойцов, Александр Ильич
• Бондарь, Николай Семенович
• Гаджиев, Гадис Абдуллаевич
• Данилов, Юрий Михайлович
• Жаркова, Людмила Михайловна
• Казанцев, Сергей Михайлович
• Князев, Сергей Дмитриевич
• Кокотов, Александр Николаевич
• Красавчикова, Лариса Октябриевна
• Мельников, Николай Васильевич
• Рудкин, Юрий Дмитриевич
• Ярославцев, Владимир Григорьевич

Отставки судей в конце 2009 года

2 декабря 2009 года Совет судей России принял самоотвод судьи Конституционного суда Российской Федерации Владимира Ярославцева как члена Совета судей, который в августе этого года выступил с жесткими обвинениями в адрес руководства страны и созданной им вертикали власти. При этом В. Г. Ярославцев остался судьей Конституционного Суда Российской Федерации.

Судья Анатолий Кононов написал заявление об уходе со своей должности с 1 января 2010 года. Причина ухода — несогласие с нарушением принципа независимости судей со стороны исполнительной власти России.

Полномочия Конституционного суда Российской Федерации

Конституционный суд Российской Федерации согласно статье 125 Конституции:

• По запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации или одной пятой его членов, Государственной думы или одной пятой её депутатов, Правительства Российской Федерации, Верховного суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам ведения Российской Федерации и совместного ведения, договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
• Разрешает споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
• По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле.
• По запросу Президента, Государственной думы, Правительства, Совета Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации даёт толкование Конституции Российской Федерации.
• По запросу Совета Федерации даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента Российской Федерации.

Также Конституционный суд Российской Федерации осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Конституцией (например, согласно ст. 104 он также вправе выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения) и федеральными конституционными законами (например, по запросу Президента Российской Федерации или Верховного Суда проверяет конституционность референдума Российской Федерации согласно статьям 15 и 23 закона «О референдуме Российской Федерации»).