Будет ли изменение выслуги лет до 25 сотрудникам полиции

Размер выплаты бывших военнослужащих в 2019 году

В 2012 году на законодательном уровне было установлено, что выплаты армейским пенсионерам должны индексироваться каждый год в размере на 2% превышающем инфляцию. Однако в период с 2015 года, когда в стране начались экономические трудности, сопровождаемые стремительным ростом цен на товары и услуги, данное правило не соблюдалось.

Справка! За рассматриваемый период армейские пенсионеры в результате неполных индексаций получают выплаты ниже на 20 процентов, чем они должны были быть при условии соблюдения положений действующего законодательства.

В бюджет на 2019 год были вложены денежные средства, которые бы обеспечили индексацию выплат на 4,3 процента, что в полном объеме соответствует прогнозируемому Центральным Банком РФ уровню инфляции на данный период.

Однако при начислении пенсии действует понижающий коэффициент, размер которого увеличивался от года к году. Планировалось, что в 2019 году он будет составлять 72,23% от суммы денежного довольствия.

Осенью 2018 года президент РФ В. В. Путин, проводя встречу с военнослужащими и сотрудниками силовых структур, объявил о необходимости дополнительной индексации выплат военным пенсионерам на 2%.

Необходимые средства планируется выделить за счет увеличения понижающего коэффициента до 73,68% от размера денежного довольствия военного. Таким образом, пенсии бывшим военнослужащим будет индексированы на 6,3%. Выплаты с учетом данного повышения начнут производиться с 1 октября 2019 года.

Кроме военных пенсионеров, на столь значимую индексацию могут рассчитывать бывшие сотрудники и иных приравненных к войскам структур, в частности:

• МВД;
• МЧС;
• ФСБ;
• ФСИН;
• Росгвардии.

Увеличится ли льгота за выслугу лет

Проект, предусматривающий увеличение выслуги лет, предполагает также и компенсаторные механизмы, направленные на повышение размера выплат. Однако на данный момент все положенные надбавки и льготы за выслугу лет остаются на прежнем уровне. Октябрьская индексация затронет только базовую сумму пенсионного обеспечения бывших силовиков.

Повышение пенсионного возраста в стране, проводимое Правительством с 2019 года, вызвало множество вопросов не только среди лиц, которые получают или планируют получать страховую пенсию по старости, но и военных, чьи выплаты формируется иным образом.

Одним из условий их назначения является срок выслуги, который в нынешнем году остается прежним – 20 лет, несмотря на существование уже вполне проработанных законодательных инициатив, предусматривающих его поэтапное увеличение на 5 лет.

При этом всех военных пенсионеров ожидает серьезная индексация на 6,3%, которая, впрочем, отложена на октябрь текущего года. Иных значимых изменений в порядке начисления данных выплат не предусмотрено.

Последние новости о пенсионной реформе военнослужащих

На 2018 год на различных форумах ведется обсуждение грядущей реформы в военной сфере. Чтобы как-то подготовить граждан к такому повороту событий, Владимир Путин заявил, что в ближайшее время рост военных пенсий вырастет на 6%.

Уже с 1 января 2019 года Правительство Российской Федерации обещает, что приступит к реализации масштабной пенсионной реформы, которая затронет все слои населения и сферы деятельности. Планируется скорректировать условия, при которых возможен выход на пенсию, а также будет повышен пенсионный возраст для получения страховой пенсии по факту достижения определенного возраста.

При этом, под вопросом остается возможность внесения изменений в условия начисления пенсий силовикам. Правительство никак не комментирует будущие поправки. Но есть вероятность, что они будут внесены в скором времени.

Представители Государственной Думы сообщают, что выслуга лет для военных и силовиков будет увеличена, но немного позже, чтобы не создавать путаницу среди граждан.

В виду этого пока что неизвестно, как и каким образом будет проведена корректировка военных пенсий, увеличится ли срок выслуги лет, а главное, насколько. Также, не было представлено никаких официальных документов в публикацию. Но власти не отрицают, что изменения в вопросах пенсионного обеспечения для силовиков всё-таки будут проведены, это лишь вопрос времени.

Планируется увеличить надбавку к окладу на денежное содержание. Она будет существенно отличаться от ранее заявленных показателей.

Выслуга лет до:

• 1 года. Надбавка по действующему закону 0%. В соответствии с законопроектом 5%;
• 2 лет. Надбавка по действующему закону 0%. По законопроекту 10%;
• 5 лет. По действующему законопроекту 10%. По новому 25;
• 10 лет. По действующему закону 15%. Поновому 40%;
• 15 лет. 20% по действующему закону. 45% по новому;
• 20 лет. 25 % по действующему закону, 50% по новому;
• 22 года. 30% по старому закону, 55% по-новому;
• 25 лет. 30% по старому закону, 65% по новому;
• 26 лет и старше. 40% по действующему, 70% по новому.

В рамках нового законодательства планируется увеличивать сумму денежного довольствия. Ее величина повысится с 50 до 65%.

Военнослужащему, который имеет выслугу больше 25 лет, будет предлагаться выплачивать надбавку в размере 25% от пенсии, которую он смог бы получать в ситуации, если бы уволился с военной службы. За каждый год величина надбавки увеличивается ровно на 3%. Но выход на пенсию будет означать полный перерасчёт итоговой суммы заработка.

Одновременно, право выхода на военную пенсию по факту выслуги 20 лет за гражданами сохраняется. Однако, возможно только в ряде отдельных случаев.

К сожалению, на данный момент в открытом доступе нет публикации текста законопроекта для ознакомления. Прочитать основные постулаты закона и его тезисы можно только через анализ СМИ в неофициальных источниках. Здесь цитируются отдельные положения закона, также обсуждаются основные идеи нового акта. На данный момент не существует официальной информации по поводу точного содержания законопроекта, который будет принят окончательно.

Депутаты и эксперты о повышении срока выслуги для военнослужащих

Дмитрий Травин, эксперт-экономист:

“Считаю, что повышать пенсионный возраст силовиков нет необходимости. Для того, чтобы перераспределить все средства госбюджета, достаточно просто пересмотреть его приоритеты. Также отмечу, что дождаться необходимо реального повышения продолжительности жизни россиян, а потом уже принимать соответствующие реформы”.

Антон Силуанов, министр финансов:

“Стаж для получения права выхода на пенсию военнослужащими должен быть скорректирован. Такие проработки мы ведем и у нас есть в разработке один из элементов успешного функционирования пенсионной системы на территории России”.

Татьяна Голикова, вице-премьер:

“Если не принимать во внимание увеличение срока выслуги лет для военнослужащих, внутри государства могут разгореться конфликты по этому поводу. Повышение срока выслуги для военнослужащих также положительно скажется на бюджете в виду увеличения продолжительности жизни граждан России

Это необходимая мера, к которой мы готовились уже долгое время. Так, именно сейчас наступил тот момент, когда необходимость повышения пенсионного возраста стоит в приоритете”.

Ссылки

Литература

Каковы пенсионные критерии для военных

Критерии назначения пенсионных выплат зависят от звания на момент увольнения и максимальной занимаемой должности. Размеры пенсии зависят от оклада, который устанавливается пропорционально заработку высшего руководителя ведомства. Это касается военных прокуроров, судей, сотрудников военного следствия. Для ведомства безопасности разного направления суммы увеличены на 20%. От звания у этой категории заработная плата не зависит.

Ведомство, из которого сотрудник силовой структуры, оформляет увольнение по достижению установленной законодательством выслуги лет, занимается расчетами пенсионного довольствия. Специалисты рассчитывают пенсию следующими способами:

• 50% среднего заработка на службе к моменту увольнения + 3% заработка в период, который сотрудник отслужил сверх выслуги х количество лет сверх минимального стажа. Максимально возможная пенсионная выплата может достигать 85% от заработной платы;
• 50% зарплаты на последнем месте службы+ (стаж гражданской деятельности (от 8 до 15 лет)+ выслуга лет на службе (не менее 12,5 лет)) х 1% заработка сверх срока в 20 лет.

Минимальная военная пенсия по законодательству не может быть ниже минимального размера социальной выплаты, утвержденного на уровне Правительства РФ.

См. также

Армии Древнего и Среднего царств

До периода Нового царства египетская армия в принудительном порядке набиралась из крестьян и ремесленников, объединявшихся в большое войско под знаменем фараона. В период Древнего и Среднего царств египетская армия была ещё очень слабо технически оснащена. Вооружение было простым: копья с медными наконечниками и обшитые кожей деревянные щиты. В архаический период также использовались булавы с каменными наконечниками, в более позднее время они применялись только в церемониальных целях, а на поле боя их место заняли бронзовые боевые топоры. Состоявшую из копейщиков пехоту поддерживали лучники, вооружённые простыми (не композитными) луками, наконечники стрел делались из кремня или меди. В третьем и начале второго тысячелетия до н. э. египтяне ещё не использовали никаких доспехов. Нубийцы (меджаи) привлекались в качестве наёмников и были лучшими лучниками.

Законопроект о том, что для выхода на пенсию военным придется служить не 20, а 25 лет согласован и может вступить в действие уже 1 января 2019 года

Повышение пенсионного возраста подразумевает повышение размера пособия. Но для увеличения размера пенсий необходимо или поднять налоги, или обеспечить высокий уровень их собираемости.

В сегодняшних финансовых условиях страны тяжело представить как возможно повышение пенсий, с условием что повышается она не только силовикам, но и людям «гражданских» профессий.

Пенсии для военных просчитываются по алгоритму: в основании находятся должностные оклады, прибавки за звание и стаж, выслугу лет и прочее. С учетом всего перечисленного формируют потенциальный размер пенсии. Благодаря статистике можно выделить, что военные обычно получают порядка 23 тысяч.

Правительство предлагало «заморозить» значение этого коэффициента на уровне 2017 и 2018 годов — то есть в значении 0,7223 (72,23% от величины довольствия).

Президент В.Путин внес свою поправку к закону, согласно которой с 1 октября 2019 г. значение коэффициента будет увеличено с 72,23% до 73,68% (на 1,45%). За счет это военные пенсии будут дополнительно увеличены на 2% (0,7368 / 0,7223 = 1,02 — т.е. 2%)

Фактически это означает, что выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам будут увеличены на 2% за счет корректировки понижающего коэффициента с 1 октября 2019 г. Помимо этого прибавка в 2019 году будет осуществляться за счет увеличения окладов военнослужащих на 4,3%.

К первоначальному проекту федерального бюджета поступало заключение Комитета Госдумы по обороне. В своем заключении Комитет отметил:

• Повышение величины денежного довольствия с 1 октября 2019 г. на 4,3% недостаточно даже для компенсации уровня инфляции, так как фактически повышение коснется только последних месяцев года (с октября по декабрь). Это означает, что индексация в целом за 2019 год составит только 1,075%.
• Индексация, в результате которой пенсионное обеспечение должно ежегодно увеличиваться на 2% сверх уровня инфляции, фактически не осуществлялась. Начиная с 2015 года выплаты были недоиндексированы практически на 20%, т.е. почти на пятую часть от размера пенсии. Поэтому в 2019 году проведение такой доплаты должно быть осуществлено.
• В период с 2012 по 2018 год инфляция составила порядка 50%, а величина пенсионного обеспечения военнослужащих увеличилась только на 35%. К тому же, из-за повышения ставки НДС (с 18% до 20%) ожидается ускоренный рост цен именно в первом полугодии 2019 г., в котором никаких прибавок не предусмотрено.

ВыводЧеткого ответа на вопрос изменится ли уровень пенсионного обеспечения для военных в 2019 году пока нет. В целом ожидается увеличение ПО на 6,3%.

Соответственно, обязательную выслугу планируется повысить с 20 до 25 лет. Но стоит отметить, что правительство не в первый пытается провести пенсионную реформу для силовиков.

Сейчас на РФ наложен ряд санкций, цены на нефть и газ не растут. Повышение пенсий в таких условиях становится весьма проблематичным.

Мнение эксперта
Антонов Виктор Сергеевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Особенности законопроекта

С 2020 года в России стаж трудового типа увеличивается до 25. Это было принято Министерством обороны. В законодательную базу также внесут поправки такого типа. Государство решило, что сможет сэкономить на данном действии несколько миллиардов рублей.

Исключением из правил станет военный, который успел заключить текущий договор на 20 службы. Это уже далеко не новый проект. Его уже выдвигали в 2013 году, но тогда он был не принят. В 2015 году было выдвинуто предложение по увеличению стажа с 20 до 30, но и тогда идея была отвергнута. Сейчас решили внести некоторые поправки.

Пенсионное обеспечение военных – существенная господдержка для конкретной категории людей, особенно после их увольнения с места трудоустройства. Преимуществом здесь  становится не только то, что пенсия выше, но и то, что на заслуженный отдых они вправе уйти гораздо раньше.

Вмешательство президента позволило всем чиновникам несколько изменить проект и предложить уже окончательный вариант, где учитывались интересы каждого пенсионера.

Военный имеет право уволиться по нескольким причинам:

1. при достижении максимальной возрастной планки;
2. наличие медицинских противопоказаний;
3. организованы штатные мероприятия.

Такие ситуации позволяют назначать пенсионное обеспечение с установкой в 50%-ом размере финансовых средств, если имеется 20–ти летний стаж. Дополнительно оплачивается 3% за каждый превышающий срок, но всего не больше 95%.

Действующее федеральное законодательство не оговаривает индексацию, которая предполагается на ежегодном увеличении окладов. С 2013 года проходит обеспечение военных за счет понижающего коэффициента.

В законе ежегодный прирост оговаривается в 72,23 за 2017 год. В соответствии с этим, за пятилетие пособие пенсионного типа увеличилось на 30%.

До сих пор имеются разногласия, и принятие закона откладывается. Правительство еще окончательно не решило когда ему выгодно сделать это – в 2020 или 2020 годах. Переходной этап не будет моментальным. Он будет пролонгироваться пять вплоть до 2023 года.

Необходима эта ситуация для того, чтобы приспособить всех обязанных к новой системе. Все трения и внесения поправок на данный момент закончены. И в ближайшее время могут принять законопроект на государственном уровне.

Теперь все военные будут выходить на заслуженный отдых на общих основаниях, которые оговариваются в пенсионном законодательном акте.

Если человек попадает под выше представленные требования, то он имеет право выйти на пенсионное обеспечение по выслуге. А сколько денежных средств он должен получить? Если имеется стаж в размере 20 лет, то обеспечение составляет ½ денежного довольствия, которое было получено во время проведения трудовой деятельности.

Аналогичные показатели применяются и для граждан, чей стаж равен 25 годам, из которых 12,5 года считается службой в армии или иных военных структурах.

Выслуга для военных дает право не только на приобретение дополнительного финансового обеспечения, но и надбавок, особые условия предоставления.

Множество средств массовой информации уже опубликовали данную информацию и некоторых военных это ввело в заблуждение. Об изменении возрастной планки уже говорилось не раз. Законопроект готов уже полностью, но не может найти одобрения со стороны главы государства.

МВД постоянно привлекает  граждан для прохождения военной службы по контракту. Сейчас трудоустроены практически 15 миллионов человек. И люди трудоустраиваются, а основанием для этого становится льготная программа, финансовая помощь и долгосрочное пенсионное обеспечение.

Стоит помнить, что это растущий престиж трудовой занятости. Вне зависимости от этого, Министерство Внутренних Дел имеет определенные ограничения финансового плана, которые расходуются не только для сотрудников рабочего класса, но и на пенсионеров, вышедших на пенсию.

Государство могло бы пойти на увеличение финансирования, но кризис не позволил этого сделать. Если не было предпринято действие, то не было бы возможности покупать технику и обучать новых работников. Соответственно, не было бы полноценной защиты мирного населения.

Уже ни раз поднимался вопрос о большом количестве бумажной работы для работников уполномоченной структуры, которая должна быть на автоматизированном режиме. Фактически, это бы позволило несколько сократить текущее количество работников, которые не отрабатывать заработную плату, а просто сидело за бумагами.

Это позволило бы снизить расходы на уполномоченную структуру и повысить обеспечение пенсионеров.

Нововведения в законе

Нововведения коснулись статьи 13 этого норматива. Чтобы получить военную пенсию гражданину необходимо:

• Уволиться со службы после достижения 45-летнего возраста.
• Рабочий стаж в армии и перечисленных отраслях должен быть не менее 25 лет.
• В случае достижения предельного для службы возраста пенсия может быть назначена при наличии 12,5 летнего профильного стажа в календарных годах.

Труженикам военной отрасли повысят пенсионные пособия. Состоится это с момента вступления закона в силу, то есть с 01.10.2020 г.

Несмотря на существующее решение Правительства о заморозке индекса денежного довольствия до 01.01.2020 г. процесс пересчета зарплаты в пенсионную помощь было инициировано Президентом РФ.

Повышение на 6,3% было учтено при формировании Федерального бюджета на 2021 год.

Вопрос индексации военпенсий рассматривался на протяжении нескольких лет. Увеличение обеспечения выполнялось ежегодно на 2% .

Мнение эксперта
Кузьмин Дмитрий Северинович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Имеет опыт в разработке юридической документации.

Прирост понижательного индекса давал возможность реализации этого механизма. Планировалось, что происходило это будет до того момента пока расчетная выплата не приравняется к 100% оклада.

Однако этот процесс был приостановлен.

В 2018 году выплаты военным проиндексировали на 4% с расчётом на то, что повышение военпенсий октября 2021 состоится за счет изменения индекса денежного довольствия и корректировки инфляционного фактора.

Последние новости в вопросе увеличения пенсионного возраста военнослужащим

Вопрос об увеличении пенсионного возраста с каждым годом становиться все более актуальным.

Конечно, многих граждан нашей станы интересует один и тот же вопрос – так будет увеличении пенсионного возраста или нет?

В частности это вопрос остро стоит перед военнослужащими. По этой причине рассмотрим вопрос об увеличении пенсионного возраста именно для этой категории граждан.

Египетская армия в Поздний период (712—332 гг. до н. э.)

Увеличение срока службы военнослужащих на контракте

Продолжительность военной службы по контракту определяется обозначенным в нём сроком службы. Его можно продлить на новый срок либо расторгнуть (в том числе досрочно) по инициативе одной из сторон. Бессрочный контракт продолжается, как правило, до достижения военнослужащим своего возрастного предела, который на данный момент составляет:

• У мужчин — 50 лет для солдатского и 55 лет для младшего офицерского состава.
• У женщин — соответственно 45 и 50 лет.

Вопрос увеличения минимального срока полной выслуги для военнослужащих ВС РФ, относящихся к категории солдат-контрактников, со всей очевидностью будет решаться на принципах общего подхода к увеличению срока, позволяющего выйти на пенсию всем категориям кадровых военных. Таким образом, законодательная норма, определяющая срок службы военнослужащих по контракту тем периодом времени, который предусмотрен заключенным контрактом, может быть скорректирована исходя из намеченного увеличения срока «полной выслуги» с 20 до 25 лет.

В то же время на федеральном уровне российской власти совсем недавно были реализованы законодательные инициативы, изменяющие отдельные положения в правилах заключения контракта с кадровыми военнослужащими. Эти поправки были в декабре 2019 года одобрены Кабинетом министров и в марте 2020 года были приняты депутатами Госдумы. Поправки представляют собой, в частности, корректировку статьи 38 Закона «О воинской обязанности и военной службе», регламентирующей сроки нахождения таких людей на профессиональной службе в армии и других силовых ведомствах России.

Смысл этой корректировки сводится к тому, чтобы исключить траты государственных средств на подготовку профессиональных военных, когда закон официально разрешает им увольняться из армии после года службы. Такая норма в российском законодательстве появилась в 2014 году. Ее ввели, чтобы привлечь в ряды ВС РФ граждан, ранее проходивших военную службу на должностях солдат и сержантов. Предполагалось, что краткосрочные контракты можно будет заключать, например, для службы в «горячих точках» или выполнения особых заданий, не обязательно боевых. Да и в целом годичный контракт рассчитывался на людей, готовых вернуться в армию, но по каким-то причинам предпочитающим не заключать контракт на несколько лет.

Однако быстро выяснилось, что 12-месячную профессиональную службу на контракте стали массово выбирать лейтенанты с капитанами. В 2018 году около 4 тысяч офицеров заключили новые контракты сроком на год, что оказалось на 80 процентов больше, чем было годом ранее. При сохранении такой тенденции в дальнейшем могли возникнуть проблемы с проведением плановых замен в воинских частях. Сейчас такой перевод производится не раньше чем за год до истечения срока военной службы и не менее чем за три года до достижения предельного возраста пребывания в строю.

В итоге военнослужащий, заключивший 12-месячный контракт, не попадает под плановую замену, что особенно устраивает офицеров и прапорщиков, обосновавшихся в Москве, Санкт-Петербурге и других наиболее комфортных для прохождения службы местах. Имея на руках нужную и по всем статьям законную бумагу — годовой контракт, — они тем самым могли гарантировать себя от опасений оказаться в провинциальном гарнизоне. Вот с такой несправедливой практикой и было решено покончить.

Считается, что упомянутые нововведения не должны затронуть две категории профессиональных военных — рядовых и сержантов контрактной службы, а также офицеров, прапорщиков и мичманов, оставшихся в армии после того, как они достигли предельного возраста пребывания в армейском строю. Для них право заключить одногодичный контракт сохранено.

Ссылки

Описание конструкции[править]

Видео

Реформа Петра

Всё изменилось, когда Петр I решил реорганизовать военную систему под европейский манер.

Если раньше армия формировалась только для войн, то с изданием указа о рекрутской повинности служба стала постоянной и всеобщей.

• Дворяне служили поголовно, зато преимущественно на офицерских должностях.
• Крестьяне и мещане — по несколько человек от общины. Кого отдать определяли, как-правило, единым выбором от всей общины.
• В случае с крепостными крестьянами, кандидатов для службы выбирал помещик.

Как ни странно, тогда тоже идти в армию никто не торопился.

Однако, причина прадедов была куда весомее — становление рекрутом значило, что с семьёй можно попрощаться навсегда.  Для борьбы с рекрутскими побегами, для сопровождения на сборный пункт выделяли конвойные команды, а ночью призывников заковывали в кандалы. Со временем кандалы сменились татуировками в виде небольшого креста на ладони.

Начав не очень гуманно, Петр и его последователи со временем смягчали условия службы.

Ещё при первом Императоре, армия стала великолепным способом для повышения социального статуса.

После его смерти, службу дворянам сократили до смешных, по меркам тех времён, 25 лет. Один представитель дворянской семьи и подавно имел право не иметь никакого отношения к армии и со спокойной душой управлять имением.

Балаковская АЭС